市长这种职位，当然不用很清楚细节，很多事情也不用事必恭亲。市长最重要的
胜任条件，是能够任命行有专职的各局处首长，然后盯住绩效。
然而，若是一个草包当市长，他根本没有分辨局处首长优劣的能力，对各局处呈
交的方案也没有轻重缓急的判断力，到最后，只能靠他人推荐任命首长，只能靠幕僚意见
决定施政要项。不用多久，他只能依赖身边亲近的人，结果就是外戚，佞臣当道。史上各
朝经济的的崩坏都是这样来的。草包皇帝信任的人刚好是良相的机会非常小，因为良相会
忤逆，但佞臣们不会，而草包皇帝根本分不清熟是熟非，最后会很自然地和比较知道投其
所好的佞臣亲近。