1.转录标题︰立委陈学圣【政府推暖冬，业者变寒冬】记者会
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交通部观光局于去年(107)11月1日至12月31日推行“前进宜花东‧高屏暖冬游”，今年
(108)年又推动“扩大国旅暖冬游方案”，可谓去年暖冬旅游补助的加码。到了今年1月份
，申请补助的房次超过51万房、超过112万旅客使用住宿优惠；初估的观光效益更超过40
亿元。但这些鼓励观光消费、提振各县市旅游收益的美意与光鲜的背后，却是由每一个参
与补助的旅宿业者，在向观光局申请补助款项过程中的斑斑血泪，以及被民进党政府“颟
顸”“牛步”的傲慢官僚作风拖累，甚至可能关门倒闭的悲悽所堆叠出来的。
观光局要求参与去年与今年暖冬旅游补助方案的业者，必须先行垫付款项，之后再依观光
局的核销要求向该局申请补助款。即使先行垫付难免有资金压力，但各县市的旅宿业者仍
热烈地响应。今年1月时，参与业者向观光局申请的补助金额已逾6亿元。然而，从去年11
月到今年2月23日，参与业者申请的金额虽已高达17.6亿元、件数更超过125万件，可截至
2月23日，观光局只核销拨款1亿1,500万元、核销件数也仅有8.2万件；其比例分别为“核
销件数”只有6.6%、“核销金额”亦只拨款约6.5%。效率之低，令人咋舌。有业者申请了
四次，观光局拖到农历过年前才拨予“1成”的款项！此种案例更是不胜枚举。业者面对
政府官方拖欠款费，却因害怕秋后算帐而不敢投举申诉、也不敢公开实言所受困苦让社会
大众晓知。可是种种营运上的危机，如资金周不灵等却仍都持续紧紧逼迫着原本信任民进
党政府的旅宿业者们。
对此情况，观光局表示实乃“人力不足”，导致案件量虽暴增达74万多件，但可用于审查
核销的人员仍仅有既有编制数。民进党政府当然知道补助盛况下必然会让观光局业务量巨
增，但却丝毫不积极作为。一方面，不及时因应补足人力，让负责或基层的公务人员倍增
辛劳之际还背负骂名；另一方面，民进党政府颟顸牛步的行政效率，更严重地直接损害参
与业者的生计！公务员与民间业者两方都因民进党政府的缺乏效能、没有积极处理而深受
其害。配合专案的旅宿业者甚至面临跳票、信用破产、歇业、还有可能被逼倒闭。这就是
民进党对待信任政府业者的方式？民进党政府日后再有方案，还有谁敢配合？如果还配合
，谁能保证不会因为民进党政府用人力不足等词推托而搞到散尽家财、家破人亡？
陈学圣委员对此等情事，除为保障配合专案业者之生计、亦为业务量暴增而辛苦加倍的公
务员请命，特召开记者会，请民进党政府与交通部观光局尽速提出妥善解决方案，以免负
责核销的公务人员过劳、更要避免旅宿业者生存无以为继。
4.附注、心得、想法︰