来源：台北市府网站
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出席台湾玉山科技协会春酒晚宴 柯文哲分享市政治理心得
发布机关：台北市政府秘书处媒体事务组
柯文哲21日晚间受邀出席台湾玉山科技协会的2019春酒晚宴，他在致词时强调，台北市政
府是服务的团队，不是管理的团队，业界有任何问题都欢迎来找市府讨论，市府也愿意开
放出适当的场域让大家进行试验，来协助台湾的业者推展电子商务。
柯文哲开场时笑说，他本来以为只是来吃饭，没想到还要来讲话，所以就请大家不要浪费
时间，开始吃，不过，既然来了，也趁机讲一些他个人的看法。
柯文哲说，他认为政府不会比业界更了解市场，所以他每次讲说，政府只是一个平台，让
企业和个人可以在上面很有效率的运作，这样就好，政府常常不需跳进去做什么事情。台
湾的政府机关跳下去的结果，两兆双星是最惨的案例，因此老百姓缴税给政府是要政府来
服务他们的，不是来管他们的，因此他从一年前就开始要求市府各局处，一定要跟被局处
服务的对象办座谈会，这也就是他的0.9理论。
柯文哲进一步阐述他的0.9理论是说，50年前台大医院开始做开心手术，死亡率是80%，现
在扣掉急诊刀的话，大概在1%以下，但为何会降到这么低，却讲不出原因来?为什么?如果
当年的手术是现在的0.9，麻醉0.9、抗生素0.9、呼吸器0.9、体外循环0.9…，每样都0.9
，乘起来很快就就趋近于1，因此基本上，他还是比较相信Toyota的TQM（Total Quality
Management，全面品质管理），亦即如果有一家公司，连欧巴桑都在研究怎样打扫会比较
干净，这就很可怕了。
柯文哲说，在他个人经验里面，叶克膜就是这样成功的案例，当时台大的叶克膜团队是全
世界的前一、前二，跟美国密西根大学比第一、二名，叶克膜团队其实是一个很简单的团
队，但团队的7个人每做完一次手术，一定要写检讨报告，如果重来一遍，还有哪个地方
可以改善，也按照SOP做，不断的修SOP，当时他离开台大医院之前，叶克膜已经做了1700
例，每一例都有检讨报告，现在放在以前他的办公室仓库里面。
柯文哲表示，每天进步一点点一点点，所以0.9倒过来，叫A的n次方概念，也就是A大于1
，A的n次方无限大，因此最可怕的进步是所有的团队每天都进步一点点，累积起来就相当
可怕，其实这就是日本达人文化的发扬光大。基于这个概念，他进入台北市政府就要求所
有局处都要跟他们服务的对象办座谈会，随便讲一个例子，像教育局，服务的对象有家长
会、教师会、校长协会，就每个学期都跟这些团体办座谈会，都有会议记录，这些团体都
会提建议和改进事项，如果有10项建议当然不可能照单全收，做1件当然没问题，2、3件
就回来跨局处讨论讨论，解决掉，透过这样不断累积，整个市府的速度就愈来愈快，所以
政府不要想自己去做什么，政府是服务的团队，解决民众的小问题，当把所有的小问题解
决了，就没有大问题。
柯文哲表示，他常说伟大的不是俾斯麦，伟大的是普鲁士的陆军，因为如果俾斯麦指挥的
是北洋舰队，他就变成李鸿章，就像他虽然是台大叶克膜团队的领导者，但装了叶克膜要
观察100天，每天三班护士，100天就要300个护士，每个班都不能有感染的破口，所以也
要归功于加护病房护理师的无菌措施做得好，因此他当时在台大医院时非常凶，训练护理
师像是训练军队一样，每个动作都要照SOP，因为这样，才能确保叶克膜的成功。
柯文哲说，在座是ICT产业的老板们非常清楚，SOP才能确保产品的良率够高，因此其实要
慢慢地把这种文化带进来。
柯文哲也分享目前市府慢慢地改变成采购软件或服务，而非采购硬件。他举电动公共汽车为例
，外界讨论都是在要补助多少，他认为这太麻烦了，因为目前有运价和票价，两者的价差
就是政府要补助的额度，而未来几年，市府都将采购服务，一条路线，票价是民众付的，
跟业者无关，关键在运价，所以就柴油车一种运价，电动车另外一种运价，就这样game o
ver，这样市府就不用去管要补助多少，市府未来也会用这种概念，去对外采购所需的服
务或软件。
此外，柯文哲也提到由内而外、由公而私的做法，像是市府送了一个光害条例到市议会，
经过8年都审不出来，因为业者都会跑去找议员关说，不想让这个法案过，这次他连任后
，就下令说没有事就不要送进议会，市府就主动撤案，以后市府仅规范公家机关的光害，
慢慢往私人企业移动。再比方说，推悠游卡怎样最有效?柯文哲说去年9月市府下了一道行
政命令，台北市的国小、国中、高中全面使用悠游卡，这样就有22万人使用悠游卡，所以
何必去管外面，透过这个13%的人数，使用到一定的程度后，后面的速度就快了。
柯文哲指出，对产业来说，要克服的就是前面的13-16%，因此未来市府会开放台北市的场
域给大家进来试验，这三个场域可以给大家去思考，包括22万的学生，8万的公务员，以
及他牺牲15%换来的老人卡，所以如果大家在电子商务有想要做些什么试验，或推广什么
东西，欢迎大家来市政府洽谈，他认为从这三个领域去推电子商务应该会比较容易。
柯文哲最后强调，台北市政府是服务的团队，大家有任何问题都欢迎来找市府讨论，市府
也愿意开放场域让大家在上面做试验。