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再7年 劳保将破产 政院明年拨200亿救火“会负最终支付责任”
苹果日报
出版时间:2019/01/26
【唐镇宇╱台北报导】你退休的时候,还领得到劳保年金来养老吗?劳保最新精算报告曝
光,劳保基金财务持续恶化,劳动部证实,破产年限由2027年提前到2026年。因劳保年金
改革法案仍躺在立院遥遥无期,为加强民众信心,劳动部已向政院争取到200亿元预算先
拨补,最慢明年先入帐。劳动部也强调,政府会负最终支付责任。
潜藏负债突破9兆元
已开办69年的劳保攸关我国1045万名劳工的老年、生育、失能等给付权益,但劳保财务近
年持续恶化,上次2015年精算报告预测,劳保基金去年出现收支逆差、2027年基金破产,
结果劳保基金提前在前年出现收支逆差;而最新一次、去年版精算报告近日曝光,破产年
限将由2027年提前到2026年,也就是劳保寿命只剩7年。
劳动部官员表示,因高龄化与少子化,基金负债成长是正常现象,仍在预期范围内;至于
修法草案已在立院审议,尊重立院进度。劳动部次长施克和昨强调,劳保基金规模仍有
7017亿元,且政府保证负最终支付责任,劳工不用担心。尽管修法尚未通过,劳动部已争
取200亿元拨补获政院支持,最慢明年就会拨补入帐。
行政院版劳保年金改革修法草案在前年4月已送入立法院,但至今仍处于一读通过、委员
会待审阶段。
该版本除明订政府负最终给付责任、政府每年拨补不得低于200亿元外,也包括加速劳保
费率提高、拉长给付计算公式的平均投保薪资采计期间等,因修法恐造成老年给付缩水,
立法进度停滞。
依精算报告指出,2026年若是发生基金用罄,恐会造成包括老年、失能给付等各项给付都
发不出钱,而且估计劳保潜藏负债已经突破9兆元,远远超过我国中央政府去年的岁入1.9
兆元。
此外,去年劳保基金投资绩效也不佳,截至去年11月底投资亏损21亿元,劳动部官员坦言
,因为中美贸易战等情势,去年的绩效上下震荡,尚未公布的12月亏损持续扩大,不过今
年1月已因未市场翻转而弭平。
台湾劳动与社会政策研究协会执行长张烽益说,劳保问题包括年轻人低薪与少子化、保费
收入变少;加上战后婴儿潮退休,两者相加造成财务严峻提早出现,朝野都应理性面对。
“保费提高不知怎活”
台湾大学国家发展研究所副教授辛炳隆说,依劳保潜藏负债来看,每年拨补200亿元已经
补不了洞,至少要每年2000亿元才能延缓恶化趋势,若预算不够可考虑增加营业税。
30岁劳工张小姐说,年轻一代负担已经够重,如果劳保费还要提高,真的不知道要怎么活
,“何况保费提高,劳保就可以保证不倒吗?”