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2.新闻来源︰TVBS
3.新闻内容︰意大利浪漫的水都威尼斯，每年游客数量高达3千万人次，政府为了维护古城，决定从今
年7月开始课征“入城税”，依照淡旺季不同程度收费，针对一日游不过夜的旅客，一上
岸就得支付最高约合台币350块的税金，这项措施估计将为意大利政府带来一年5千万欧元
的税收进帐。但威尼斯正在被观光潮给掏空，因为当地民宿业兴起，屋主宁愿赚观光财，
不愿将房子租给当地人或是学生；而且一天24小时都被游客包围，根本无法维持基本的生
活品质，每年大约有1到2千名威尼斯人搬离家园，现在观光最热的老城区，只剩下5万多
人还在硬撑。
华丽面具、史诗般的宏伟建筑，水都威尼斯给一般人的印象，是浪漫而美丽，但现实总是
残酷──
英国每日电讯报记者 ：“我们才抵达2分钟，就看到当地人和游客在打架。”
游客随处便溺，甚至在公开场合上演活春宫，水都在当地居民眼中，是一个被外来游客践
踏的堕落之城！
威尼斯观光局长 玛尔 ：“威尼斯不是一座海滩，是一座城市、重要的城市，同时也是脆
弱的城市，请尊重这座城市。”
位于意大利东北部，威尼斯由118座小岛组成，全区人口约25万人，观光集中地老城区只
有5万多居民，但每年却有3千万人涌入这座城市，有鉴于观光乱象丛生，意大利国会近日
通过2019年政府预算案，将对不过夜的一日游旅客开征入城税，只要踏上威尼斯这块土地
，就得付钱，依照淡旺季不同，支付2.5到10欧元，约合台币88到350块钱的费用。威尼斯
市长布鲁那罗表示，税金将用在清洁游客遗留的垃圾上，同时更方便政府掌控游客数量。
记者 ：“新制度将带来一年5千万欧元收入，比现在3千万欧元税收还高。”
人们只顾赚钱的下场，观光潮正在压垮这座千年水都，威尼斯房价居高不下，因为屋主都
想赚观光财；这里最夯的订房管道Airbnb，一间3个套房的私人大公寓，一晚要价不到2百
欧元，约合台币7千，是同区域饭店的半价。
房东vs.记者：“全部都是新的，房子整个装潢过、内外都是，就像五星级饭店一样。”
在威尼斯，有房一族不会拿来自己住，靠租房就能养家活口，这使得近年来大批投资客进
驻，打开Airbnb的网站，搜寻到7千个房源，是当地饭店数量3倍之多，房东都有个共同点
，每人手上拥有的出租房源绝对超过一件，甚至有人多达90间房，这已经不是共享经济，
而是游走法律边缘的住宿管理经营，网络业者不管，政府也选择漠视。
威尼斯观光局长 玛尔 ：“我们必须跟Airbnb沟通，基本上我们不能禁止这些出租房，但
我们可以对抗这种现象，例如跟房东宣导，租给游客不一定比租给学生或当地人来的赚钱
。”记者：“她没告诉我政府打算怎么达成...”
对于租屋族来说，威尼斯已经濒临无房可月租的窘境；为人父的麦特尔，在老城区租屋，
15坪大的小套房，一个月900欧元，相当于台币3万1，而且明年租约到期，他们一家人很
可能就得搬走。
麦特尔vs.记者 ：“房东可以轻易赶你走吗？如果租约到期，那他的确可以这么做。”
麦特尔是土生土长的威尼斯人，一辈子在岛上靠观光维生，他每天都带着妻子和8岁女儿
，寻找当地是否有房屋出售，但一间24坪小公寓就要43万欧元，相当于1500多万台币，他
完全负担不起。
麦特尔vs.记者 ：“你觉得20年之后，你的女儿有办法在这置产吗？我不知道，但我认为
不可能。”
威尼斯有水都之称，但同样的，这里一切物资都靠船运，成本价格自然更高，卡拉是在地
威尼斯人，但她受够了一切，尽管她拥有这间温馨的小公寓，还是打算忍痛搬家；
当地住民 卡拉 ：“这里什么东西都贵，蔬菜、肉类，通通都贵。”
她曾经深爱的水都已经变调，在她住的地区有许多老人家，这里原本是政府规划的社会住
宅，但近来逐渐被改造成了饭店，还能看到原本的邮局标志。
当地住民卡拉vs.记者 ：“这里现在全变成饭店，住在这里的人，你也看到很多都是老人
家，他们必须走更远去领退休津贴，去邮局领吗？对，津贴是从邮局领。”
像卡拉一样选择搬走的威尼斯人，每年数量大约在1到2千，他们都说威尼斯已经不能住了
，这不是气话，而是事实；日暮中缓缓靠近的大型邮轮，是当地人口中的大怪兽，因为邮
轮掀起的水波，会掏空岸边土石，最可怕的，是邮轮排放废水和空气污染，连距离港边
1.5公里的市区，都难以幸免。
德国科学家 ：“邮轮废气中包含硫和氮氧化物，会让石灰岩腐蚀，加上海水侵蚀，如果
没有适当维修，建筑物将会坍塌。”
不愿坐以待毙的水都居民，近年来发起抗争，他们坐着小船包围邮轮，告诉这些旅客，威
尼斯不再是他们的乐园，因为这里，是他们的家。
抗议居民 ：“你们摧毁了我们的房子、我们的历史建筑，走开！再也不要回来，因为这
里不欢迎你们！”
当地人仇视外来游客，叫嚣辱骂几乎成为威尼斯旅游旺季的常态，随着即将征收的入城税
，也遭质疑治标不治本；水都威尼斯在观光潮中，只剩下一具美丽的空壳。
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4.附注、心得、想法︰入城税很多国家都有 不过正反的评价也是很多
我们台湾该怎么在适当的时机引入这项制度 也是很值得我们思考的