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《今周刊》与长期关注闲置空间议题的台湾师范大学美术系兼任副教授姚瑞中实地访查,今(
27)日由社长梁永煌及副总编辑林奇伯召开“蚊子岛王国8大恶性基因”记者会,前内政
部长李鸿源、姚瑞中亦受邀出席,以大数据库分析方式盘点蚊子馆八大恶性基因,让李鸿
源直言蚊子馆根本是“政治问题”。
《今周刊》列出的八大恶性基因,包括在预算编列之前就已显现的,包括“竞选政策支票
”、“脑残决策”、“一次性任务”、“都市有我也要有”、“地标迷思”等五大基因。
预算编列后、工程发包前,从规画细项与招标过程可看出的,则有“竞争型计画”、“预
估错误”、“工程陋习”等三大基因。
梁永煌表示,台湾相较于其他国家,蚊子馆的数量偏多,主要是受到“选举支票浮滥”与
“公民意识低落”两原因影响,也因此“蚊子馆”在台湾的存在已经不稀奇,而是长久以
来造成的结果。
全台蚊子馆经费 足供中小学吃17年营养午餐
林奇伯指出,根据行政院公共工程委员会的统计资料,官方版的蚊子馆件数共有108件。
但这其实只是冰山一角,台面下的“黑数”经调查结果发现竟高达516件,总建设经费保
守估计超过2610亿元,这个经费足够让全国中小学学生吃17年的营养午餐。
林奇伯说明,蚊子馆的生成主要分为八大恶行基因,分别为“竞选政策支票”、“脑残决
策”、“一次性任务”、“都市有我也要有”、“地标迷思”、“竞争型计画”、“预估
错误”及“工程陋习”。他以云林县二仑乡乳品加工厂为例,就是属于“脑残决策”的例
证之一,决策单凭政策人物喜好,与实际需求脱节,早成建好后不但无法使用,也无营运
经费补助。林奇伯更笑说,实际到当地走访还以为是灵异电影的拍摄场景,当地居民更调
侃:“如果有恐怖片的导演找不到场景拍摄,可以直接来这里取景!”
李鸿源:蚊子馆是政治问题,公共建设不该“泛政治化”
李鸿源认为,近年来传出不少政府有意活化蚊子馆的新闻,但实际上都只是在玩文字游戏
,刻意制造出“活化”的假象。李鸿源指出,目前有关蚊子馆的法规过于僵化,“光是使
用年限就绑死一堆人”。不到使用年限不能拆除,但碍于蚊子馆的存在会影响到个县市的
分配补助款,因此个县市政府无一不想尽各种名目藉以活化闲置空间,但在这一来一往的
规划之间欠缺对土地的认识,造成蚊子馆活化之后又再一次的沦为蚊子馆。因此李鸿源认
为,蚊子馆并不是法律问题,根本就是政治问题。
姚瑞中也补充,很多案例已经追踪了8年,不过仍难脱离“闲置活化再闲置”的恶性循环
。他更担心前瞻基础建设计画的部分轻轨建设也会沦为这般下场,李鸿源也说,公共建设
并不是一味的复制再贴上,应该趁工程还没发包前回到国土规划的层面审视,以专业平心
静气的面对,强调“不要泛政治化”。
针对蚊子馆问题,李鸿源主张应该以更高的角度来审视并逐一检讨,单靠公共工程委员会
一个部会几乎不可能解决。李表示,解决蚊子馆议题起码要拉到行政院的层级来解决,且
将所有蚊子馆分级分类处理,才有机会达到确实的活化。
4.附注、心得、想法︰
柯黑只会说台北没有任何建设,只会空转
来看看这些蚊子馆
都是两党的重大建设
柯黑们,快来批评阿
重大建设变成蚊子馆
你们会怎么说?