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2.新闻来源︰苹果即时 出版时间：2018/12/24 13:41
3.新闻内容︰
今年台北市长选举竞争激烈，无党籍候选人柯文哲以3254票险胜国民党候选人丁守中，由
于双方票数差距不到千分之三，且丁守中认为，选务工作有许多瑕疵，因此不仅声请验票
，也提出选举无效诉讼，虽验票后丁守中仍以3567票败给柯文哲，但他仍主张中选会、北
市选委会办理选务有重大瑕疵，以致影响选举结果，因此选举无效，台北地院今天首度开
庭，丁守中出庭前受访称“有信心还我公道”，丁营律师也说，投票日因排队太长降低投
票率，算起来7万人差距，影响选举结果，而丁守中开完庭时强调：“中选会的心态就是
这次最大的问题。”
法院开庭前，丁守中受访称“有信心还我公道”，并指“(投票)当天天气很好，还加长了
近50%时间，投票率却从以往的7成降为6成5。”因此他打官司有3个目的，一是彻底检讨
选罢法，二是防止中选会或地方选委会利用职权违法操纵选务影响选举结果，三是防止再
发生边开票边投票等严重影响选举公正的乱象。丁营律师周国代则说，“前两届投票率7
成，这次6成5，因排队太长而降低，算起来7万人差距，影响选举结果。”并指已找到上
千证人愿意出庭做证。
开庭时，丁守中也向法官强调：“我提选举无效诉讼不是为了个人输赢，而是有3个目的
，一是彻底检讨《选罢法》、《公投法》；二是防止未来再有中选会或地方选委会利用职
权违法操纵选务影响选举结果；三是防止未来再出现边开票边投票这种‘世界大笑话’，
严重影响选举公正的荒谬现象。”
丁守中这次请出6位名律师包括周国代、李承志、李念祖、李剑飞、王宝莅、王炳人替他
辩护，其中李念祖开庭时表示，此次中选会、北选会办理台北市长选举首先违反《宪法》
129条，“…各种选举…以普通、平等、直接及无记名投票之方法行之。”此次投票因为
下午4点开票后仍继续投票，选民被区分为可用手机看到开票与没看到开票的，产生严重
的选举资讯不对等，严重伤害《宪法》129条保障的选举平等原则。
李念祖并指，投票时间是法律保留事项，应该投票日24小时都可以投票，中选会却以行政
命令压缩投票时间为上午8点到下午4点，恐也已经违法违宪。
李念祖并指出，选举无效之诉依据《选罢法》118条，虽然要选务违法“足以影响选举结
果”才构成，但此规定也违反宪法法理上的“明确性原则”，他们主张，选举无效应该是
选务违法“足以影响选举公平公正”就构成，譬如中选会如果禁止全国女性投票，如果不
能证明有影响选举结果，难道也不构成选举无效吗？
李念祖说，虽然《公投法》有合并选举举行的相关规定，但此规定也有违反《宪法》129
条选举平等原则的疑虑，因为公投合并选举办理，使得满18岁有公投权、但未满20岁无选
举权的民众，也可以进入选举投票所，跟着选举人一起排队，妨害选举人行使选举权，这
些年轻人造成排队时间大幅增加，影响选举人投票意愿，很多人从要投票变成不要投票，
选举公平性明显受伤害。
律师王宝莅则补充说，依据他们调查的电磁纪录，在大同区邻江里，晚上8点多开票完的
987投票所，登入结果是姚文智得票率34.7%、柯文哲36.7%，但隔壁的982投票所晚上10点
才开完，姚文智的得票率就骤降为25.3%，柯文哲则骤升为40.4%；另外文山区景行里1404
投票所10点开完得票率为姚20.3%、柯39.1%，但隔壁1402投票所凌晨12点才开完，得票率
就变化为姚15.5%、柯43.6%，显然边开票边投票有造成弃保效应，影响选举结果。
丁守中委任律师李承志、李剑飞、王炳人另要求将投开票所的范围及定义列为争点，请求
中选会、北选会提出实际认定标准，因为参照《选罢法》108条，“投票所四周30公尺内
，喧嚷或干扰劝诱他人投票或不投票…”，如果是整间学校而非某间教室为投票所的范围
，那么11月24日当天在排队投票的人也不应携带、使用手机，他们请求选委会对防范携带
手机的作业流程具体规范提出说明。
中选会、北选会则抗辩，投票时间的确可以延长，2009年三合一大选就曾经延到5点，但
当时的经验是无助提升投票率，反而徒增选务人员负担，至于公投是否合并选举办理也是
属于选委会的裁量权范围，并无违法可言，而投票排队禁止使用手机也没有任何法源依据
，丁守中方面提出的意见只是其政策主张，皆与现行法规不符，所谓违宪的指控，台北地
院也无权做违宪审查。
李念祖听了驳斥，中选会直到今天还显现出这种态度，他们这次诉讼主要就是要改变中选
会的本位主义的态度，不然何必打选举无效诉讼，他们就是要趁这次机会教导中选会，办
理选务重要的是选举的公平公正，不是机关自己的便利。（李奕纬／台北报导）
4.附注、心得、想法︰
丁丁阵营的观点,还在说弃保效应
希望法院继续打脸丁丁