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奇摩新闻 三立新闻网
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记者陈冠颖／台北报导
九合一选举公投绑大选，造成投票大塞车，民进党决定启动《公民投票法》再修法，时代
力量党团总召徐永明表示，时代力量欢迎启动修法，且要把“宪改、领土变更”纳入公投
适用范围，至于“公投绑大选”，时代力量认为不该拆开办理，且时力党团也“反对公投
门槛提高”，对此，独立建国倡议者、皮格子乐团主唱林艾德在脸书上发文抨击，表示此
种一切一律诉诸民粹的作法，就为了胜选，就一刀“割掉自己的政治良心是吗？”
九合一大选落幕后，首先各界发现，“民众对公投议题了解有限”，因此公投门槛是否要
调高，为外界争论焦点。与能源政策有关禁止深澳电厂、火力发电每年减少1％及以核养
绿均过关，但根据台大风险中心调查，虽然台湾高达82%民众关注能源政策发展，“但很
令人惊讶的是，大家对于基本能源知识并不是真的很了解”，有44%民众误会目前发电主
力是核能，只有32%民众答对是燃煤。
对此，林艾德表示“我们的确不够了解每一个公投案的前因后果，才会一边说要拼经济，
却一边反核食让自己可能面对贸易制裁；一边没有科学依据地反核食，一边又要很科学地
支持核电，却又不知道核电只占台湾电量不到10%。”
公投门槛降低，优点是让人民自己做主，决定公共事务，但前提要考量全民是否具备公民
素养，能理性判断公投案。林艾德认为，比如核电厂这么专业且具有安全考量的议题，应
当把决定权留给专家跟监督团队，但时代力量仍反对将公投门槛提高，对于民众对议题资
讯不完整而投票的疑虑，徐永明笑回，“之前民众也反对总统人民直选，现在你会说不能
让人民选总统就是太看不起人民的智商了。”
其次，此次结果不仅显示民众对公投的议题不够了解，连公投“题目”上的设计也混淆民
众。林艾德表示，上次修法是时代力量提出“废除公投题目审查”，让爱家公投这种“反
人权的题目无法用行政手法阻止”。
第三，公投绑大选可能让公投议题失焦，因此大选是否和公投脱钩也是焦点。由于大选结
果显现人民对公投议题还不够了解，因此民进党提出公投的修法方向，是提高通过门槛，
以及与大选脱勾。但时代力量仍认为“公投应绑大选”，徐永明受访时表示，这次公投的
票数还比地方选举的票数还高，许多人是为了投公投票而顺便投国民党的，徐永明说，公
投绑大选本身就是“常态性行为”，除非有牵涉主权的公投，如脱欧公投，不然都是公投
绑大选，才可以简化投票，增加人民参与度。
对此，林艾德持有不同观点，林认为，公投应当是政策性的、中立的、是人民共同来思考
什么样的方向才是我们要的，但，只要绑了大选，所有的宣传能量跟焦点都会在候选人身
上，而人民在做出选择时，也会因此更偏向于帮支持的政党或候选人的公投背书，而不是
根据自己对议题的了解而投票；若不绑大选，由于不牵涉到政党席次，特意出来投票的，
就会更高比例是真正对议题有关心的人，这才更符合公投原本的意义。
林艾德指出时代力量公投绑大选有其政治用意，是“司马昭之心众人皆知”。因时代力量
提出“核废料选址”公投，此公投意指为，既然人民反对非核家园，那就要面对核废料的
问题，时力提案由专家学者们找出适合存放核废料位置的前3名，然后由该3地的居民公投
是否要接受核废料，但此举是因黄国昌的立委选区就有核电厂、就有核废料贮存，届时长
期反核的黄国昌大可借此打击对核能议题暧昧不清的国民党对手，可是如果不绑大选，那
对时代力量就没有帮助了。
最后，将宪改纳入公投的争议，徐永明认为公投有其侷限性，应该透过修宪，多方讨论公
共议题。徐永明说，公投案本来就不能违宪，修宪比公投的门槛还高，公投案不可能超越
宪法，不应把两件事搞混。
不过此回答似乎没有回应核心问题，一旦释出修宪也可被公投的先例，即可能将公投诉诸
民粹，林艾德说，爱家公投大胜，领衔人游信义提出“公投位阶应该比宪法高”，在外界
庆幸至少还有“宪法守住人权防线”时，时代力量趁民进党要修法，顺势提出公投也可以
修宪，让林艾德痛批，“你想修宪修领土，能不能也考虑一下别人会拿修宪来反人权？为
什么都学不会教训？”
林认为，宪法的订定，是本于公共意志，公共意志跟公投差别在于，公共意志是每个人都
把政治社群作为一个整体来考量，而公投更可能只是每个人个人意志的总和。林艾德说，
如果为了选举，一律都诉诸于民粹，难道时代力量的胜选就真的这么重要？你们的收割镰
刀，第一刀都是割掉自己的政治良心是吗？
4.附注、心得、想法︰
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时代力量强调主权在民，是最坚持直接民主的政党，垃圾民进党请不要阻止改革
请认同时代力量的统一公投