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投书：不具有政治教育的独立民族 是拿火把玩的孩童
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这次的九合一选举，虽然是地方选举，但在中国网军干预与主权意识不明、族群对立的台
湾，一场地方选举俨然喷发了个人的愤怒，不管满不满意，总是接受了选举结果，但是情
绪的对立却历经一次一次的选举让社会分裂，这样的选举，不能激发社会进步，反而因为
选举而耗损社会资源，也让族群关系崩坏。
德国的政治教育
一个不具有政治教育的独立民族是一个拿火把玩的孩童，这民族的房子正处于随时有被火
烧的危险。（Ohne politische Erziehung ist das souveräne Volk ein Kind, das
mit dem Feuer spielt und jeden Augenblick sein Haus in Gefahr bringt）
这句话写在德国十八岁以下选举的学校的海报上，目的是要提醒大家，重视政治教育，不
能盲目选举。
德国是一个透过选举而让希特勒当选，导致独裁的国家，这个国家特殊的历史，告诉他们
选举虽是民主的方式之一，但更重要的是选举人要觉醒，要能独立思考，才不会造成国家
民主的灾难。德国并没有因为过去暗黑的历史就放弃民主选举，反而把政治教育视为一种
学校的教育，但政治教育的方法并不是以党国的党组织到学校去吸收学子，而是学校就自
己的需求主动邀请政治人物或教育局局长到校来交流，让求学中的学子认识政治人物，让
学生以对等的高度与政治人物交换意见。
身为政治人物或国家机器的政务官，因为没有切身体验基层之故，常常做出让人瞠目结舌
的政策。透过学校的邀请，拟定政策的政治人物可以直接就学生关心的教育或奖助学金议
题了解学生需求，而制定贴近学生需要的政策。
十八岁以下的选举U18 Wahl
德国选举人是十八岁以上就可以投票。自1996年以来，德国就有十八岁以下的模拟选举。
这个选举是中央选务机构所资助的。各种学校或民间各协会都可以向政府申请筹办十八岁
以下的模拟选举，他们称模拟选举为十八岁以下选举—U18(unter 18) Wahl。筹办所需
经费由中央选务单位给付。
这个模拟选举是在各种正式选举的九天前举行，包括中央级的国会大选，地方邦与县市政
府选举及欧洲议会选举都可申请筹办。选举筹办的过程，就是学校做政治教育的开始。学
校老师可以带着学生做海报，了解各种党派的资讯，更可以邀请各党派代表来谈他们的政
见。
选举人的资格只要是十八岁以下的人都可以参加，事前要向举办选举的单位登记，以利筹
办时打印选票。选举日的开放投票时间与投开票过程都与正式选举一样。
选务工作由学生自己来，学生可自制有创意的投票箱。学校学生自制的投票箱，也是选举
吸睛的亮点，选务机关鼓励学生创制投票箱，鼓励参加征选得奖。用最少的规定做选务工
作，激发创意从中得到乐趣，让学生和老师之间讨论政治，增加学生对公共事务的关注，
就是十八岁选举的目的。
优质的选举需要有独立判断思考的选民
在德国学校学生谈政治，不但不被排斥，反而会被鼓励讨论，澄清自己的信念，让学生知
道自己的一票是经过理性思考的结果，不是要弃谁保谁，更不是要含血含泪投票。
民主的制度既已确定，国家就有义务培养优质的选民，才能让社会进步。要改革社会、要
社会进步，年轻人是主要的动能。如果年轻人没有讨论激辩政治议题的可能，那年轻人观
念的形成就只是复制上一代年长者的观念，缺少独立判断的能力。要如何改变台湾洒钱买
看板的激情选举文化，权力中心的改革者，更应该积极有所为，培养理性的下一代选民，
更是当务之急。
※作者为独立中文作家笔会成员／著有《借镜德国》
4.附注、心得、想法︰
中华台北的巨婴鲷民
洼地费拉
已经不是玩火了
是玩核弹了