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2.新闻来源︰yahoo
3.新闻内容︰NDSC警告美国军事能力日渐下滑以至于面对中国可能会吃败仗，因为当美国致力于反恐战
争时，中俄正在研发新武器（图为俄国S-400飞弹）。（图片来源／
@sukhoi.superflanker）
美国国防战略委员会（National Defense Strategy Commission；NDSC）14日发布报告警
告，美国的军事优势正在逐渐流失，“美国保护盟友、合作伙伴和自己重要利益的军事能
力日渐受到质疑，并预测“美军如果与中国或俄罗斯开战，美国可能险胜或输掉”。
也就是说，如果美国被迫在波罗的海与俄罗斯开战，或是在台湾问题上与中国交战，美国
可能面临军事失败。
报告建议，军费成长应超过年通膨率
因此，华府应该增加国防预算，对抗潜在威胁。为了重新提振美国的军事优势，该报告建
议每年军费的增加幅度需要超过3－5％的通膨率。反之，如果军费不能够如此增加，国防
部就应该“改变美国的全球战略目标”。
报告并建议快速采用新科技，推行核武现代化，以及落实更好的策略，留住那些爱国和符
合条件的军事人才，目前这些人才已经严重流失。
这份最新报告的结论呼应以前许多报告，警告美国的军事能力正日渐下滑，结果可能导致
美国失去打败敌国的军力优势。
美国专心反恐时，中俄专心研发新武器
美国何以渐失军事优势？报告指出，美国近年来关注反恐军事活动、反激进主义，但是中
国、俄罗斯却在集中火力开发新武器，以期击败美军，并搭配经济、外交、政治和情报等
手段来挑战美国。
美军在关键的领域正逐渐失去原有的优势，这些领域包括军力投射、空中和飞弹防御、网
路、太空、反水面和反潜战争、远程地面火力以及电子战等，相反地，美国的敌人正在集
中火力寻找打败美军的方法。因此，该报告警告，中国、俄罗斯在挑战美国的盟友和合作
者，其规模远超冷战结束后的任何对手。
实际上，NDSC以前的报告就已经多次警告潜在的危机，而2018年的报告说“现在已经达到
了国家全面的安全危机”，现在“美国不得不为以前忽视那些警告而承担后果。”
《希望之声》报导，美国国防战略委员会的共同主席爱德曼（Eric Edelman）表示，美国
军队擅长对付恐怖分子，然而，在国与国的战争中，美国军队的优势却在减弱，显然美国
漠视以前诸多警告。
“自911恐怖攻击后的很长一段时间，美国在世界各地打击恐怖分子，属于非常规战争，
而且变得非常擅长打这类战争。这也是为什么美国自911后没有再遇到类似的大规模袭击
，但是这并不是因为恐怖分子没有试图再做。”
中国从美国的成功，研发“反介入”战法
爱德曼说：“在同一时期，中国、俄罗斯、新崛起核武国家北韩、潜在核武国家伊朗等国
家，研究美国作战和备战的方法，并针对美国的优势发展出一套不对称的反制方法。”
例如，中国开发出非常强大的一套反舰巡弋飞弹、反舰弹道导弹系统，开创出战略家称之
为“反介入的区域”。敌国从美国所做的和成功案例学到东西，当美国在打一场不同战争
的时候，敌国已经在准备一场高端的战争，而美国已经有很长时间没有真正参与这种战争
。
国防战略委员会是一个由12人组成的非党派小组，其成员是美国前国家安全官员。该委员
会根据国防部每年年初发布的美国国防战略，再通过访问现任和前任国家安全官员、军队
和外交官员、政策专家，以及研究保密和非保密的材料，从而撰写出美国国会授权的报告
。
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