记住一句通关密语“有冲突、再妥协、最后才会进步”
没想到当事人本身都说不介意了，还是有人比曾住院的当事人还着急，
把20多年前的新闻翻出来，当时应该还很多乡民没有出生吧？
我们不能说打人的行为是对的，但我们也要很无奈地说“党外立委组党后
，依然把这样的问政风格带入全面改选、具有高度民主正当性的国会”，
而执政党的回应方式却也是饱以老拳，形成一种问政还会“相互保证毁灭
”的奇特生态。
不过，我们在谴责打人时，应该也要去探讨为什么要打人、打人之后的动作
是什么，才能有一个比较公允的评价：
民国82年5月5日晚间，立法院加开委员会审查退辅会预算，晚间九时许进行“大陆荣民安
置”科目时，陈水扁认为该预算编列四十四位工作人员维持费高达二千二百余万元，而一
百六十位重伤残的大陆荣胞年度生活费仅编列一千六百余万元，平均每人一年只有九万元
，显然退辅会没有尽到照顾之责，他说：“这种方式是不是把他们当作猪在养？”当场引
起韩国瑜不满，要陈水扁不该用“猪”这种涉及侮辱的词句，但陈水扁仍然继续用同样言
词强调退辅会编列不当，遂引发韩国瑜上前欲找陈理论。国民党立委萧金兰等一边拉住韩
，一边要陈水扁不要讲话这么刻薄，韩则说这已经不是刻薄而是恶毒，并继续冲上前掀翻
发言台，使陈水扁跌坐在地，可能头部撞及地面。之后朝野立委继续言语冲突，陈水扁向
韩国瑜说：“不要用（以前在台北县议会）对付（台北县长）尤清那一套对付我。”韩国
瑜又冲上前欲打陈水扁头部，陈虽低身闪躲，身上仍挨了一拳，两人随后再被同僚拉开，
未再进一步冲突，而会议因此宣告散会。晚间十点半陈水扁表示头晕，前往台大医院接受
诊治。（以上资料来自联合报1993年5月6日相关报导）
导火线：陈水扁委员质疑退辅会“把大陆荣民当猪在养”
可能用意：或许是有感吴淑珍车祸后半身不遂，想要为生活不易的残障荣民发声，要求退
辅会增加预算。
争点：
一、以退辅会人员薪资和荣民生活费相比之合理性为何？
员工薪资为家庭经济主要来源之一，是要照顾员工整个家庭的，
必须符合俸给法定原则，适用较为严格之法律保留原则；但荣胞
生活费是以个人为单位发放，属于给付行政之一环，发放之对象
、标准、金额之讨论空间较大，适用之法律保留限制较为宽松。
一个是法律保障的公务员薪俸、一个是给付行政下的生活费发放
，用这样的方式来比较，合理性似乎有失公允，如此问政不免有
譁众取宠之嫌。
二、陈所举的譬喻，是否失当、为何一再提起？
“猪”这个字眼，在台湾的政治上或多或少有指涉特定族群的意涵
，韩对陈的遣词用句十分不满，一开始上前只是表达不满、阻止陈
继续发表相关言论。
没想到陈不以为意，可能以为韩没听到或听不清楚，还一连说了两
次，韩才动怒打下去。
以陈的政治敏感度，很难说服人说他是无心之举，因为这样的说词
简直是把在场的外省籍立委都骂了进去，说他们是“猪仔子”，在
韩阻止后还执意为之，甚至病情严重到需要住院，说服力稍嫌不足。
事后：
一、行政院长连战送花篮到医院慰问陈水扁。
二、由民进党主席施明德和国民党团立委廖福本当和事佬，在廖的带领下
召开道歉记者会，林明义、韩国瑜公开道歉。
回到一开始的通关密语，类似的情况并不少见，因为在野党的席次少，
如果不利用肢体冲突、表演作秀的机会来吸引镁光灯注意以突显议题，
很难发挥监督施政的作用。
当时有的官员面对立委质询，是采取“实问虚答”、“避重就轻”的方式
来敷衍，阿扁自己就曾经说“当时他推倒质询台，就是要官员明白不可以
敷衍质询。”这就是冲突的部分。
像他当年还曾经为了六年国建案的争议，拿预算书丢行政院长郝柏村。
再妥协则是冲突后的争议解决机制，逼国民党和民进党谈判、协商，不然
就是再引发一次冲突。
像以前的军购案，陈水扁主张大砍国防部军购预算，国民党就会派出廖福本
和民进党协商，将预算控制在朝野都能接受的范围内，这就是再妥协。
进步指的就是国会质询的风气改善，预算编列、官员应询的方式和认真度比
以前好上不少，让立法院从行政院的立法局脚色，转变为能够监督政府施政
的国会，这部分民进党立委是真的有贡献，虽然还是常常可以看到暴力冲突
就是了。
至于部分黑韩的文啊，我还是不免地要说几句，不是厂公就是有器官被活摘了。
最后补一句：1124灭东厂，送民进党上山。