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台湾政客们这次惹到了谁
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https://www.dopost.com/articles-4/20181005-2
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读报
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柯文哲为了葛特曼（Ethan Gutmann）指责其为“骗子”（liar）一事愤而提告。而立法
院蓝绿立法委员，也因为拒绝与葛特曼探讨器官移植等敏感话题，使其拜会立院行程无疾
而终。甚至连总统府皆发表声明，表示“不乐见在没有证据的情形下无端指控”。笔者以
为，台湾蓝绿政治人物对葛特曼此次访台的反应，不但是人权外交的不良示范，更错失了
另一个与美国华府政界建立管道的另一次机会。
今日从柯文哲、某些台湾官员及政治人物、乃至许多民众将葛特曼视为一无凭无据乱放话
的外国记者，是无视葛特曼多年来在国际人权工作界的努力及累积而来的名声。根据葛特
曼自述，父亲即是在二战期间服役海军的犹太裔美国人，更曾为秘密援救受纳粹迫害的犹
太人而受罚。葛特曼在哥伦比亚大学取得硕士学位后，就先后在各个智库与非政府组织担
任研究员，其中包括著名的布鲁金斯研究所（Brookings Institution）。这也使其在华
府政界及人权工作者间累积了深厚的人脉。葛特曼在书中提及进行采访的旅费来源，其中
之一是透过“美国国家民主基金会”（National Endowment for Democracy，NED）的亚
洲项目副主席高宝玲（Louisa Coan Greve）的协助所取得。美国国家民主基金会是美国
总统雷根在1982年倡议，1983年所成立的非政府组织，宗旨就在全球“推广民主”。总结
了个人在中国的工作经验，葛特曼在2004年出版了《失去新中国》（Losing the New
China: A Story of American Commerce, Desire, and Betrayal）一书。书中揭露了西
方国家在中国改革开放后大举进驻投资，为中国经济发展提供了资金及科技。然而中国却
利用这些科技建立起全国性的网络监视系统。在此书出版十四年后回头看中国无孔不入的
科技监控体系，不得不佩服葛特曼调查之严谨及先见之明，而非如今日在台湾被指控为无
凭无据乱放话。因为2004年的《失去新中国》及2014年的《屠杀》（The Slaughter:
Mass Killings, Organ Harvesting, and China's Secret Solution to Its Dissident
Problem），使得葛特曼成为各国政府了解中国人权的权威资料来源。从他在美国、英国
及以色列国会、美国中央情报局、欧洲议会及联合国作证，以及受到2017年诺贝尔和平奖
提名的经历，都可见葛特曼在国际人权界声望崇隆，公信力无庸置疑，绝非一些眼中只有
选举利益的台湾政客所能轻易抹黑。
此外，葛特曼除了在人权领域地位崇高，与美国政界的联系也十分紧密。根据葛特曼书中
的致谢名单，就包括了“捍卫民主基金会”（Foundation for Defense of Democracies
， FDD）的总裁Cliff May、研究副总裁Jonathan Schanzer、以及经纪人Maryann
Karinch。连长期关注中国人权及支持台湾的共和党纽泽西州资深众议员史密斯（Chris
Smith）都为《屠杀》一书写推荐词。史密斯从1981年进入美国国会至今37年，就台湾相
关法案总共提案10次，连署61次，包括近期的《台湾旅行法》。他也是美国国会“台湾连
线”（Taiwan Caucus）的长期核心成员，是不折不扣的台湾之友。此外史密斯长期关注
中国人权及民主化议题。他曾在2011年访问中国时试图探视受软禁的中国盲人律师陈光诚
，并在同年提出了“促进中国民主法”（China Democracy Promotion Act），禁止涉及
侵害人权的的中国人士进入美国。他也在今年提案，要求美国政府针对中国政府及共产党
针对美国进行政治影响力行动提出跨部会解密报告。有鉴于2014年雨伞革命等一系列香港
民主运动，史密斯与佛罗里达参议员鲁比欧（Marco Rubio）在2017年共同提出了“香港
人权民主法”（Hong Kong Human Rights and Democracy Act），要求美国政府对迫害香
港人权的人士进行冻结财产等动作。就活摘器官议题上，史密斯除了认为葛特曼在《屠杀
》一书中若干章节揭露的情事“骇人听闻”，也曾与席2016年葛特曼作证的美国国会众议
院听证会，并公开谴责中国活摘器官“犹如纳粹”（Nazi-like）。
史密斯支持中国人权并不意外，但FDD是什么组织？FDD是驻在华盛顿的智库，主张新保守
主义，与共和党关系深厚。和最有名的保守派智库“传统基金会”（Heritage
Foundation）比起来，FDD的规模似乎小了许多。但关键所在是该组织强烈支持以色列，
以及反对欧巴马的伊朗核协议。说到犹太人在美国政坛的影响力，我们会想到在美国政界
呼风唤雨的游说团体“美国以色列公共事务会”（American Israel Public Affairs
Committee, AIPAC）。美国犹太人仰仗在政界、商界、媒体界、乃至学界的巨大影响力，
使其成为各领域精英极力拉拢的势力。包括现任总统川普的千金伊凡卡（Ivanka Trump）
就与纽泽西的犹太房地产大亨，库希纳家族少主Jared Kushner联姻。而尽管人口将近七
百万的美国犹太人仅占美国总人口约2%，且历届总统大选都有超过六成犹太人支持民主党
，但共和党仍然积极透过提出亲以色列政策，以得到以AIPAC为首的犹太游说团体的支持
。川普将美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷就是一例，而这也是民主党总统长年来虽做不
到，却也不断做出的承诺。而FDD从政府关系策略资深副总裁Toby Dershowitz乃至
Jonathan Schanzer，过去都曾经在AIPAC服务过。FDD的金主也包含了美国几个重要的犹
太裔富商。自然而然的，该智库在共和党内也产生了政治影响力。例如川普今年推出伊朗
核协议，FDD在背后就着力甚深。但在川普力排众议与俄国总统普京会晤时，FDD也敢批评
川普应关注俄国支持叙利亚阿萨德政府及介入叙利亚内战的问题。阿萨德政府不但与俄罗
斯及伊朗交好，甚至支持与以色列长年冲突的黎巴嫩真主党。葛特曼过去在FDD作为研究
员的资历及关系，使得FDD主席Cliff May及副主席Jonathan Schanzer介绍此次随同访台
的经纪人Maryann Karinch，并协调出版《屠杀》一书。而在吴祥辉预告葛特曼将来将在
英国及美国国会持续进行关注中国人权的活动，葛特曼在西方政界的人脉可见一斑。
葛特曼不是神，当然有可能犯错。然而长年的人权记者经历及严谨的研究态度，公信力已
然获得国际上的认可。综上所述，葛特曼在国际人权界有名望，在西方政界有人脉。台湾
政府及政治人物没能把握机会与其进行人权外交，并建立政治人脉，已经十分可惜。今天
竟然还有台湾政治人物为了短期选举利益，攻击或回避此一有名望有人脉的人权工作者。
政客显露自身格局短浅事小，让台湾在国际人权领域蒙羞，徒然使台湾民主的不成熟贻笑
大方。
（本文首发于作者的个人Facebook贴文，经读报编辑转载）
（杨光舜，亚利桑那州立大学博士生）
4.附注、心得、想法︰
完蛋了，台湾政界这次惹到的是大咖人权工作者，柯文哲乱告人，伤害了台湾人权进程与
国际名誉。