观点投书：韩国瑜已经逆转？陈其迈落败将粉碎蔡英文连任美梦
陈冠安
风传媒2018年10月3日 下午10:30
近来高雄市选情异常热烈，民进党上至中央陈菊、洪耀福，地方下至9位立委和20多位市
议员，都接连对韩国瑜进行政治攻击，让过去被民进党视为推西瓜也会上的高雄市长选情
，一时之间甚至还盖过台北市，骤然成为全国选情焦点。那到底高雄选情如今战况如何？
陈其迈是如何从躺着选吓到爬起来求助中央？北漂族对此次选情的影响？韩国瑜这一仗竟
可能打碎蔡英文连任的美梦？本文便将针对以上问题逐一分析。
高雄选战已然白热化
自韩国瑜出线国民党高雄市长初选，代表参选后，从2017年8月开始至今的18份民调中，
民进党的陈其迈皆领先韩国瑜。以TVBS为例，在2017年8月时，陈以59%领先韩达28%，然
而事隔一年，在2018年7月时，差距却缩小到仅剩8%。到9月时，更以39%比35%，拉近到4%
；另一份在立场上曾被质疑屡发有利绿营民调的大社会民调，在2018年6月时公布陈以
46.9%领先韩达23%。然而3个月后，大社会民调于9月的民调，差距亦缩减至11%。
此外，根据8月份以后的10份民调，陈韩两人的差距最多为自由时报的12%，最少为联合报
的2%。这也就是说，高雄至今选情已然白热化，韩国瑜后来居上，领先的陈其迈已然失去
优势，而必须正面迎战韩的攻势。
就目前TVBS的民调来看，在9月调查中，有高达81%表示会去投票，高于7月的72%，印证前
述选情白热化的推论。TVBS也根据此项数据，预估2018高雄市长投票率为69%，略高于
2014年的66.44%。而根据高雄市民政局资料，截至2018年8月底，高雄市超过20岁之人口
为211.7万票。结合TVBS之预测，年底高雄大约会开出148.2万张票左右。
陈其迈民调下滑的原因：浅绿、年轻选民流失
就选民结构来看，虽然韩陈两者差距缩小，但高雄市仍绿大于蓝，民进党(22%)加时代力
量(8%)的政党支持率为30%、国民党18%、中立40%。然而在6月时，此项数据民进党为25%
、国民党仍为18%、中立为37%。从此来看，民进党，或是陈其迈在7月至9月间所流失的选
票，多本为浅绿族群，然因对民进党或陈其迈近来的表现失望，所以转而成为中间选民。
就年龄结构上来看，根据TVBS九月民调，韩国瑜的主要优势在于40至59岁，传统被视为经
济选民的族群，在60岁以上的意识形态选民则相当弱势，落后近2成，而在20至39岁的青
壮选民，两人则大致呈五五波局面。
然而更有意思的是，在TVBS七月民调中，韩国瑜在20至39岁青壮族群的支持率可以说是远
远落后于陈其迈，平均达23.5%的差距。然而在9月时，差距却大幅缩小到2.5%。更值得注
意的是，韩在40至49岁小升，50岁以上大致相等；陈在40至49岁小降、50岁以上小升，也
就是说，陈其迈在三个月内丧失的选票主要来自于20至39岁的青壮选民，平均下滑达11%
，而韩总体支持率上升的原因也来自于青壮选民，平均成长达10%。
选情关键：北漂族与公投
所谓的高雄北漂族，大抵是指因经济、社会等因素，北上就业、安居的高雄人，此族群尤
其以20至39岁居多。而由于统计困难，目前北漂族并无确切的数字，韩阵营估计达50万。
若以高雄市20至65岁户籍人口目前有171万人，参照107年上半年，高雄134.4万的就业人
口推估，有户籍的北漂族可能在35万人左右。当然，失业率等劳动因素可能会将低此一数
字，然而由于如外县市至高雄就业等因素亦会增加，在诸多因素的综合考量下，韩阵营的
50万推估，可能并未与实际数字相差太多。而无论是35万，还是50万，事实上都明确显示
，北漂族对于此次高雄市选举结果举足轻的影响地位。
有论者可能会认为北漂族，由于经济成本和政治效能的关系，返乡投票的意愿将相当低落
，因此不会像韩阵营般所述，对选情影响至关重要。然而相当有意思的是，此次的地方选
举与过往不同，拜公民投票制度放宽，因此年底的公投绑大选，事实上就会吸引到许多过
往厌恶政治、认为无法改变高雄的北漂族返乡。尤其是青壮族群最为关注的婚姻平权与反
婚姻平权系列公投。因为根据台湾民意基金会9月的民调，在年龄结构上，20至24岁族群
中，有75.3%的人会为“同性婚姻合法化”议题去投公投票、在25至34岁中，亦有52.6%会
。以最低标准来看，35万北漂族投票率为5成，亦有17万张选票，这就使得过往被认为投
票率低的北漂族，将意外在公投议题的带动下提高投票率，成为此次高雄选战的关键族群
。
此外，由于北漂族由于无法透过传统的住宅电访，来进行民意调查，因此这些族群，事实
上都是民调黑数，无法彰显在民调数字上。而从常理来看，北漂的青壮族群，相较于留居
于高雄的，将更为不满民进党的长期执政。
而在两大阵营中，韩国营主攻高雄的北漂族已久，每周甚至还会抽空前往台北，争取媒体
曝光，将选战主轴定位这些因为高雄无法提供良好工作条件，而被迫远离家乡的青壮族群
；陈其迈阵营在此前，皆拒绝承认高雄衰败，无法提供良好的工作条件，导致大量青壮人
口外流的事实，反而指责韩国瑜抹黑、唱衰高雄，因此为积极争取北漂族的支持。然而随
著韩国瑜的策略奏效，民调拉近，陈其迈最近也开始争取北漂族的认同，甚至还推出形象
影片。但由于高雄北漂现象，源自于民进党执政20、30多年来的结果，因此陈的影片，自
然惹起许多批评。
所以说，如果推测韩国瑜拥有更高的北漂族群支持率，那由于北漂族无法被民调所调查到
，因此实际上，韩在20至39岁的族群中，将比TVBS所呈现的数值来得更占优势。也就是说
，目前韩陈之间4%、8万票的差距，很可能早已被17万的北漂族所扳平。
韩国瑜可能的隐忧：“中间”选民真的中间吗？
虽然说在一年之间，陈其迈的支持度从59%跌落2成到39%，然而韩国瑜的支持度却仅从28%
上升7%到35%。这也就是说，有一定比例的选票其实并未流至韩国瑜身上，而可能选择不
去投票，或是隐藏自身的政治态度。
这样的论点，也与前述政党结构，泛绿小降，泛蓝不变，而中间选民比例在7月至9月间，
小幅上升的趋势相符。也就是说，目前高雄的40%中间选民，有一部分其实是从泛绿，特
别是浅绿转变而来。而导致这样的变化，最主要的原因，应该还是在蔡英文中央执政不利
的因素，导致整个选民结构因此变动。
而如果说，随着民进党中央淡化在高雄选举的参与程度，或是陈其迈开始表达对蔡英文政
府某些政策的不满，举凡能源、空污、劳权等议题，那这些因不满蔡政府而从浅绿转中间
的选票，则确有可能回流到陈其迈身上。
不过就目前来看，在7月至9月间，中间选民从37%增加到40%，但韩国瑜在中间选民的支持
度系从31%成长到36%、而陈其迈则从25%成长到28%，两人差距则从6%扩大到8%。也就是说
，中间选民的增加，反而是增加韩国瑜的支持率。从此来看，高雄此次的中间选民，或许
就不若陈其迈阵营口中般，是可以用守护“台湾价值”、“高雄价值”这种情感勒索回来
的票。
高雄市长选举台北化？
就目前来看，无论是7月还是9月的民调，两人各自在民进党和国民党的票源都相当巩固，
皆能掌握到8成以上支持；中间选民部分，则如同前述，韩国瑜小优，略胜陈8%；而导致
目前陈其迈仍然领先韩的原因，除了民进党盘本身就大于国民党外，最主要的因素，或许
就在于时代力量的支持者，目前陈以48%的支持度领先韩的28%。不过对于陈其迈来说，这
个数字在7月时则为66%比24%。结合前述陈其迈所流失的票源多来自于浅绿、中间族群，
也就是说，陈在这两个月所流失的选票，很可能就来自于年轻、浅绿的时代力量支持者。
事实上，也就是意识形态较薄弱的青壮族群。
从此来看，就可以说韩国瑜在这三个月的打法相当有效吸引到中间，甚至是浅绿，以及年
轻选民的支持，而民进党和陈其迈的做法，则可能因过于保守，而流失大量中间、年轻选
民的票源。如果此一趋势持续发展，那高雄市此次的选战趋势就会成为由亟欲改变高雄的
青壮、经济族群，对决较受意识型态及过往经历限制的60岁以上族群之对决。从年龄结构
上来看，确实为六都之中，或是全国之中，最类似于台北市的选战格局。而一旦高雄市选
举跳脱出蓝绿对决，转往世代对决，或是不满民进党与支持民进党的对决，那对韩国瑜来
说，无疑就是通往胜选、翻转高雄的最后一哩路。
韩国瑜在高雄一搏竟敲醒蔡政府的丧钟？
具体来看，以TVBS九月民调扣出未表态者加权及69%投票率推估，陈其迈目前得票率大约
在52.7%、可得78.1万票，韩国瑜则为47.3%、可得70.1万票，双方差距仅8万票。对比于
2014年，陈菊以99.3万大胜杨秋兴近55万张票的差距。就可以明白，民进党这四年来在高
雄流失多少选票。
而如果说，民进党在11/24于高雄败选，亦或是差距在10万以内，这对于蔡英文来说，都
会是战略性的重挫，连动到2020年绿营在南部选情的大盘。因为就目前蔡英文在北部的施
政满意度来看，一旦蔡无法透过南部的票源来弥补在北部的差距，那韩国瑜2018年在高雄
吹响的号角，无疑就会是蔡英文在2020年的丧钟。
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