看到大家都在讨论“高雄人北漂”
一时之间想了想，还真想不起来高雄除了冈山之眼之外有什么政绩
于是一搜之下，找到了这篇去年的旧闻...
天阿！简直如获至宝！
陈78不要再苦战了！还在那边跟韩吵北漂
这篇文章都帮你把高雄人幸福的原因都整理出来了
78就参考参考一下吧
【县市长政绩检查 5】为何花妈南霸 10 年天？光是这项“特质”就打趴其他五都市长
2017/10/17
https://buzzorange.com/2017/10/17/kaoshiung-mayor-kikuchen/
天下杂志 今年公布 的县市首长施政满意度排行，在连续 4 年稳居季军后，高雄市长陈
菊今年退守到第九名，和我们根深柢固的“南霸天”印象好像有些出入。这样的情况从今
年前瞻计画开始、高雄被柯文哲点名负债累累之后，只要谈到高雄，网络上的风向几乎是
骂声一遍 。
虽然《BuzzOrange》今年七月出了 一篇文章 讨论高雄一些施政问题，以及为什么身为高
雄人，我们有家归不得、非得出外打拼工作，但陈菊自 2006 年就任高雄市长至今，很难
想像如果一个市长真的只为高雄带来负面影响，何来十年任期？
高雄最大的包袱：80 年来的“工业重镇”的头衔
高雄低薪、产业难转型、商业如死水…这些都是事实，但全台湾在比较陈菊跟其他县市首
长之前忘记一件事：陈菊上任的十年前，高雄是重工业、高污染城市，也被认为是文化沙
漠之都。
高雄成为工业城市的历史要追溯到日治时期，被日本政府规划成台湾工业重镇，高雄先由
渔港转成贸易港口，成为当时水泥及糖的输出中心；1950 年代辟建的加工出口区、跟着
蒋经国十大建设成立的中钢等，和身为政治中心的台北相比，高雄一直 跟着当年最流行
的重工业 走，这些确实让高雄早期的经济快速发展，但长期后天失调之下，让高雄的天
空蒙上重工业的灰霾，放眼望去，整座城市都是冰冷的工业大楼。
陈菊盖这些设施的意义是什么？干嘛不赶快解决低薪？
高雄要还这笔重工业债，不能只靠谢长廷整治爱河，陈菊当市长的这段期间内，许多建设
几乎都是为了要铲掉这样的形象。
凭著世贸中心、抢救国土流失的旗津海岸线保护工程、莫拉克风灾重建区的得乐日嘎桥、
保存文化资产的哈玛星铁道文化园区，高雄成为 2013 年“国际宜居城市奖”的最大赢家
，能在这项由联合国环境规划署与国际公园协会联合主办的竞赛活动荣获佳绩，确实令许
多高雄人与有荣焉。
但从这点我们可以延伸另一个问题：高雄干嘛不把钱拿去改善就业环境，要盖这么多有的
没的硬件？我们先来看这些设施的背后意义：
一、驳二艺术特区、大东艺术中心等，引进艺术与观光
花妈不是笨蛋，我们老百姓都知道高雄故乡的低薪、产业结构单一迫使年轻人外流，她怎
么可能没发觉。驳二艺术特区当时成立的目的之一，除了带来观光外，也期待能使 文创
人才回流 。如日本小樽只是北海道札幌的小城市，却成功将荒废的仓库再造成为繁荣之
地。
根据 统计资讯网的报表 ，驳二游客人数单月约有 46 万人次，一个月产值 200 万元，
成为高雄观光收入大宗。至于会不会有预期的驳二软件园区？那也要看政府招商能力了。
二、亚洲新湾区力拼产业转型
身为离乡背井打拼的高雄人，偶尔回家乡不难发现高雄又有新盖好的建设，但也就成为同
学聚餐时不经意的对话：
“欸好像又在盖什么耶！”
“但那啥啊？”
“不知道，完工再说”
陈菊起码一年会盖一建新的硬件设施，高雄人对以下应该不陌生：2013 年完工的 高雄展
览馆 、2015 年开始成为高雄家庭周末圣地的 总图 、同年试营运的 环状轻轨 、快完工
将成为展演中心的 海洋文化及流行音乐中心 、预计 2019 年启用将成为游轮停泊及休闲
的 港埠旅运中心 ，这五项建设是陈菊的“亚洲新湾区”，是以“港市合一”为目标的产
业转型计画。
“亚洲新湾区”让人发现高雄、台北市民对市长的要求截然不同，后者多半是民意导向，
前者多半是市政府埋头耕耘。打个比方，假设台北市民想吃肉，台北市长得千方百计端出
煎、炒、炖、煮、炸、烤等不同料理取悦市民，而且通常会被嫌弃；但高雄人对政治人物
多半是较亲切的，就算今天你一个人想吃牛肉，高雄市长端出烤猪肉或许还是会吃得不亦
乐乎。
这让非高雄市民认为“高雄市民智力测验没通过”、“幸福港都任由市长花钱做没用的建
设”、“就业环境没改善这些有屁用？”但说到底，还是陈菊以前的高雄建设太少、太单
一，现在她盖了这么多设施，不能怪见惯重工业都市景观的高雄人觉得“市长有在做事”
，而且这其实也是用“高雄流”的方式进行产业转型。
但高雄人爱花妈还有另一个大原因：
与市民站在同一阵线，霸气、亲和力都是一百分
先讲霸气，这张照片充分说明陈菊在台湾政坛的地位。
https://i.imgur.com/mvN7DHj.jpg
2015 年一月，六都新科市长首度列席行政院院会，高雄市长陈菊带头向中央要钱、要资
源后，率领赖清德、林佳龙、郑文灿等民进党市长走出行政院，很霸气很“大姊头”。
如果只有霸气，高雄人或许还不会这么爱她，另个原因在她“和市民站在同一阵线”的形
象——以 2014 年气爆为例，这场灾难不但没有影响到该年年底选举，甚至让她以 99 万
高票 大赢杨秋兴，凭什么？
除了陈菊在得知气爆的当下速速 以 25 分钟赶到指挥中心 ，连日赈灾、向罹难者家属发
放慰问金、多次表达歉意。让高雄乡亲融化的两点，其一是陈菊亲自向家属说“对不起，
我们做得不够”， 网友大赞“我没看过郝龙斌、马英九说对不起，但凭她敢于向民众道
歉，无限期支持花妈！”
其二，在高雄气爆的纷乱中，当陈菊北上和当时的行政院长江宜桦会面讨论石化业的后续
发展时，陈菊的 亲弟弟也在这时传出病危 ，等会面结束陈菊赶往宜兰，弟弟陈武雄已撒
手人寰。
或许陈菊有没做好的、没做足的、做太慢的，但对重情重义的高雄人来说，陈菊努力做市
民都“看得见”的建设、让高雄摆脱十年前只有工业毫无休闲观光人文的阴霾、出事第一
时间挺身而出和市民站在同一阵线、为市政劳心劳力，光是这点就足以让他和国民党的政
客区别开来，从众多市长候选人中脱颖而出。
当政治人物的正面评价多过于负面评价时，我们该好好监督，不该造神；但当政治人物身
上贴了太多标签，我们也不妨思考这些标签从何而来，他能对得起选他的选民吗？