王安石变法期间，有天宋神宗赵顼告诉文彦博，人民都欢迎改革时，文彦博反问：“陛下
，你是用士大夫统治国家？还是由小民统治国家？”赵顼顿时不能回答。
现代社会交通、通讯和管理技术的进步，加上集体主义（国家主义、社会主义）以及规画
经济（共产主义、凯因斯主义）的盛行，都有加速权力向单一核心流动的效果。权力膨胀
加上管理事项远远超过过去，造成了中央政府庞大化，也需要更多人来处理这些事务，结
果就是欧美政坛权力来自民众授权的政治人物和公务机构的事务性公务员，逐渐开始架构
类似天朝士大夫的特殊阶级、自称建制派夸言政治不由他们管理就是非理性民粹。
而二战后各国标准的左右竞争的政治形态持续几十年，左派反体制反太久的结果，是让自
己也成为体制的一部分，例如共产党劳团的春斗秋斗，数十年来搞来搞去都是那种鬼德性
，就耍场猴戏向支持者交代，消耗一下“善款”，当权者出来按惯例反映一下，然后各自
收工，根本就是套招比赛。其它像是呛声式女权运动、摇旗式台独运动，搞到最后都变成
反对者和当权者形成默契的形状。最后就是一起变成“建制派”，而社科院、法政学院出
身的人垄断政治，正如儒家天朝体制的国子监翰林院一般。
为什么“民粹派”多政治素人、为什么政治会变成建制派对上民粹派，当你在政治专业混
久了，就会被一套潜规则驯服，并认真拥护这套经过长久学习才学会的潜规则，自然要把
视这套潜规则如无物的民粹派，想尽办法挡在外面。台湾在2005年的修宪，事实上就有这
样的效果，两党将宪法修成小党不易挑战现有结构的样貌，造成圈圈中打假球、圈圈外难
以进入的结果。
其实“建制派”一直在那边质疑川普、柯文哲这些民粹派凌虐他的幕僚，是因为他们深信
围绕在权力者周边的那个核心小圈圈，才是权力者应该善待的对象，他们认为权力者真的
以民以基层为重，而忽略“核心小圈圈”（也就是士大夫阶层）需求，就是逆伦。
共产主义架构的共产党成为类似天朝社会的士大夫阶级，天朝士大夫认为他们有责任把天
道带给贱民、共产党员也觉得自己有责任把社会主义乌托邦带给无产阶级。左教徒玩弄政
治正确，如同儒家学派最僵化的理学。掌控政府的人不再承认自己只是受民众委托执行公
权力的公众服务者，而认为自己是政治专业，有责任也应该有权力独断地运行政治。其实
只要政治走向集中制，就会产生这样的结果。
只是欧美的“士大夫阶级”毕竟成形时间尚短，加上民众直接介入政治的意志已然成形，
从英国公投脱欧开始，出现了一股强大的“民粹风潮”，已经掌控住政治的“建制派”，
开始发现一群并非由他们自己架构出来的“敌人”，忽然就突破他们的防线。
台湾的民粹运动事实上是从洪仲丘事件的1985行动开始，一群传统政治势力并不熟悉的人
，透过网络串联，直接对政局造成影响，后继的318学运，更号称是台湾史上最大社运，
彻底地打压了国民党马政府的气势，结果造就了2014年一场民进党自己都不知道为何大胜
的选战。
然而从1985到318，差别最大的就是318行动的核心再度回到建制派手上（翰林院学士和国
子监太学生，这些人有些本来曾经帮民进党拟过法案和政策说帖、有些人则因从事社运和
体制瓜葛甚深，甚至有些人一开始就自称“侧翼”），结果就是2016年选举成果完全由同
为建制派的两巨头之一民进党收割。
真正“没有头”的那群，化身为“柯粉”，成为挺政治素人柯文哲的另类临时编组（甚至
谈不上有“编组”），在网络“乱打”，造成建制派极大的恐慌。倒不是战力强弱问题，
而是建制派深信带领世界的权柄掌握在一群特定人手中、其它人只是呼喊“反清复明*”的
跟随者、不得质疑领导者的信仰；这种信仰让他们拚命地要找出“柯粉”的头，不，与其
说是想知道谁是柯粉领导、不如说是在他们心中柯粉必须有领导，不然他们深信“世界必
须由特定一群人（也就是他们）来带领才对”的信念（其实就是儒家的“君子之德风、小
人之德草，风行而草偃”）将受到严厉的挑战。
无论如何，台湾的反建制力量未来将会变成什么形状，是台湾政坛未来最有趣的观察标的
。
*周星驰版鹿鼎记，刘松仁扮演的陈近南说“读过书明事理的人，大多数已经在清廷里面
当官了。所以我们要对抗清廷，就要用一些蠢一点的人。对付那些蠢人，就绝对不可以跟
他们说真话，必须要用宗教形式来催眠他们，使他们觉得所做的事都是对的，所以“反清
复明”只不过是个口号，跟“阿弥陀佛”其实是一样的。清朝一直欺压我们汉人，抢走我们的银
两跟女人，所以我们要反清。”