身家180亿却穷到骨子里…国民党老毛病不改不行啦
1.新闻网址:https://udn.com/news/story/6656/3340261
2.新闻来源︰联合报
3.新闻内容︰
※请完整转载原文 请勿修改内文与编排※
2018-08-31 08:00联合报 记者陈熙文／报导
https://uc.udn.com.tw/photo/2018/08/30/1/5202023.jpg
图／联合报系资料照片
年底九合一大选将近，国民党自“不当党产委员会”成立后，国民党的党产多数遭
到冻结，手头上可立即运用的资金大幅缩水，相对于民进党执政，能够利用行政资
源多，国民党头一次失去资源优势。
国民党高雄市长韩国瑜甚至自嘲“连一碗卤肉饭都没有”，而就算是资源较丰富的
台北市，议员、里长也抱怨市长参选人丁守中没赞助经费，让丁守中有苦难言。
https://uc.udn.com.tw/photo/2018/08/30/1/5202040.jpg
国民党高雄市长参选人韩国瑜完成参选登记。图／联合报系资料照片
党产条例 让国民党爆财务危机
国民党是百年政党，在过去一党独大的年代，其遗留下来的基业，就算到了民主化
、多党竞争的今天，仍旧可依靠财产信托管理收入等“业外收入”来维持运作，比
起其他政党仰赖政治献金、党费与政党补助款等收入，国民党相对而言坐拥优渥资
源。
然而随着“党产条例”在2016年 7月通过后，国民党的业外收入陆续被冻结，庞大
的组织及人事费用立即面临危机，甚至不得不着手启动瘦身计画，以面对前所未有
的财务窘境。
https://uc.udn.com.tw/photo/2018/08/30/1/5202051.jpg
国民党党主席吴敦义认为，智库大楼是国民党合法租赁的合法党产。
图／联合报系资料照片
党产仍第一 但组织人事也第一
内政部日前公告 106年度政党财产及财务状况，主要政党财产仍以国民党居冠，资
产申报约为189亿8251万元，比前年多了 8亿2305万，民进党资产7.6亿，较前年多
了约6千万，不过两党的收入都减少3亿元以上。
而根据内政部资料，国民党年度收入为10亿6343万元，前一年收入则为14亿7880万
元，减少约 4亿1千万，主要是因为政治献金收入减少 8868万、政党补助金减少约
1亿1千万元、应收股利约 2亿5千万元；民进党去年收入约为 4亿8千万元，前年为
8亿2千万元，主要是党费收入减少1亿3千万元、政党补助金收入减少2亿6千万元。
内政部资料显示，国民党资产主要增减项目为流动资产减少约15亿元、限制用途资
产增加约13亿元，民进党去年资产共约7亿6943万元，比前年的7亿923万多了约6千
万元，亲民党、时代力量和新党的资产，大约多为1、2千万，都比前年增加。
国民党的党产虽然最多，但本身的人事和组织比起民进党都来的更为庞大，而且限
制用途的资产增加，现金流已是入不敷出。
据报导，2016年国民党党主席选举时的合格党员约32万余人，但2015年收到的党费
仅5541万元，反观民进党约12万余名党员，2015年的一般党费收入3073万元，若加
上其他党费，总收入达 1.7亿余元。国民党长期仰赖业外收入，现行政党收入并无
法满足国民党的过去的组织运作。
https://uc.udn.com.tw/photo/2018/08/30/1/5202054.jpg
政党财产仍以国民党居冠，资产申报约为189亿8251万元，比前年多了8亿2305万。
图为国民党党部。图／联合报系资料照片
民进党党工加薪 国民党裁员
像是今年起民进党党工加薪3%，国民党却面临一资遣潮，国民党也在年初证实，国
民党中央于年底考绩清算，确实各单位年度考核，确定离开的共有20位同仁，让他
们在农历年前走人。
而国民党财务吃紧，今年2月1日起地方党部除中央支薪派任的书记长、第一组总干
事以及中央按县市大小拨付的业务费外，党中央也不再挹注地方党部经费，由地方
党部自筹。
人事精简的主要原因，国民党发言人洪孟楷说，还是在于执政党操作党产会追杀、
让国民党中央的财务拮据、现金调度困难。本次离职的党工在先前结清年资时已说
明，后续皆采一年一聘制，相信离开的党工也能谅解本党目前面临的困难，且目前
党部也有多位义务职干部，以不支薪的方式持续为党付出，因此国民党的战力及表
现不会受到影响，仍会扮演好在野党角色，为人民监督目前的执政党。
https://uc.udn.com.tw/photo/2018/08/30/1/5202071.jpg
国民党发言人洪孟楷说，执政党操作党产会，让国民党中央的财务拮据、现金调度
困难。图／联合报系资料照片
靠党费筹钱 党工不缴将有处分
为维持国民党正常运作，国民党参考民进党公职募款制度，于常会上通过“党公职
人员募款责任额实施办法”，规定党公职分摊责任，金额从 2万元到1000万元，党
主席每年须缴交1000万元，副主席每年缴交200万元，粗估每年可进帐约2.2亿元。
国民党行管会邱大展去年底则表明，目前存款约2065万，但其中约1055万元遭冻结
，实际可动用存款只有1010万元左右。另外，张荣发基金会 1亿元租金押金尾款，
至今也还未返还。
邱大展指出，目前经费源自党费、政党补助款、政治献金与其他，推估 107年度收
入，政党补助款有 1亿6405万、党费6000万，不过，由于党主席吴敦义日前还对外
借贷经费来支付党中央的业务与人事费用，目前负债高达 1亿4000万元，财务状况
明显较过去更为吃紧。
邱大展坦言，目前募款情况不好，金额比前国民党主席洪秀柱时期低，并要在2018
年实施“党公职人员募款责任额实施办法”，未来未依规定缴交党费的党工，将会
有所处分。同时他也呼吁党员缴交特别党费。
https://uc.udn.com.tw/photo/2018/08/30/1/5202409.jpg
国民党行管会主委邱大展呼吁党员缴交特别党费。图／联合报系资料照片
少了党产 国民党参选人创意突围
面对国民党的财务危机，党参选人只能自己想办法。丁守中表示，这次选举的确跟
过去不一样，国民党现在举债度日，在资源有限的情形之下，而且面对前所未有的
打压，过去参选人并没帮议员跟里长办过募款活动，在资源有限的情况下要改变思
维，资源少有资源少的打法。
国民党台南市长参选人高思博表示，对国民党而言，今年是失去党产后的第一次选
战，台南市党部也面临被拍卖的命运，目前为止选举开销都是来自夫妻的存款，加
上两人各拿自己名下的房子去抵押贷款，一直支撑到现在，1块钱当5块钱用，选举
的每一分钱都用在刀口上。不过国民党虽然失去有形的资源，却在台南基层感受到
一股很强的民怨，不论是菜市场的小贩或是在庙口纳凉的乡亲，对于民进党的执政
愈来愈不满，这是无形的支持力量。
国民党台中市长参选人卢秀燕则坦言，自身难保，实在难以补助里长与议员。但现
在大家都有觉悟，情义相挺，也感受到因为民进党执政不好的民心思变，即使是绿
的里长跟议员，现在不敢跟民进党太靠近。
卢秀燕也善用网络工具打选战，透过网络文宣方式宣传，这个部分也可以解决经费
不足的问题。“我们是用心在选举，不是用钱在选举”卢秀燕说，没钱也可以打赢
选战，没钱有没钱的方法，拚命送礼、滥用公帑，只会让民众反感，造成反效果。
4.附注、心得、想法︰