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风传媒
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推智慧化城市 柯文哲：允许公务员失败是创新的基础
台北市长柯文哲今（28）日下午出席2018资讯服务产业策略会议，他指出产业要创新的前
提是有个不怕失败的环境，他在台北市政府改变的其中一个文化就是允许公务员失败。此
外，他提到台北市政府5个智慧化重点分别为公宅、交通、健康照护、教育以及支付，而
E化的关键是需要达到一定的经济规模，因此需要政府带头做，毕竟政治还是一项专业。
柯文哲表示，政府不会比业界更了解市场，政府要做的是担任一个平台，让企业与个人可
以在上面很有效率的运作；综观过去很多政府跳进去指导产业的经验，大多都是惨败收场
，两兆双星就是例子；此外，要将整个城市打开来让大家都可以来做实验，因为发展的基
础就是创新；他谈到过去到史丹佛大学见Fred Gibbons教授，Gibbons说台湾创投不会成
功，原因是台湾都在创造一个提高成功率的环境，但事实上，创投是要创造一个不怕失败
的环境。
柯：允许公务员失败才能创新
柯文哲表示，创新是发展的基础，但是更需建立允许失败的环境，他在台北市政府改变的
其中一个文化就是允许公务员失败；他以去年搞砸了的重阳敬老登山活动为例，他在这个
事件中学到两件事情；首先，老人会使用LINE，因为过去活动参加人数都未达2500人，因
此只准备7000份礼品供当天活动之用，但没想到当天因为大家互相传LINE告知，参与人数
居然高达3万5千人，一部分人参与活动却未拿到奖品，更有长辈为抢摸彩券推挤摔倒溅血
；从这件事，他也学到当奖品价值达到450元的时候会产生致命的吸引力；所以在这起登
山事件中，他并未处罚任何人，如果这样就要谁下台，那以后没有人敢做事。
柯文哲接着提到，台北市政府在Top-down有选出5个重点产业投入智慧城市；而在
Bottom-up的部分，就是把整个城市打开让大家做实验，所以将全面E化作为台北市政府的
政策，也找了IBM的专业人士来为8职等以上的公务员以及学校校长、主任上课。
从公宅、交通、健康照护、教育以及支付着手智慧化
柯文哲说，台北市政府选择的5个智慧化重点，分别为公宅、交通、健康照护、教育以及
支付。有关公宅的智慧化部分，柯表示，虽然台湾的ICT产业排名世界前段，但比起美国
与日本还是落后，可是在智慧公宅上台湾具有优势，因为台湾是ICT强国中纬度最低的，
试想若是到缅甸与印尼盖智慧公宅，美国与日本的ICT公司因为气候不同而缺乏优势，而
台湾在know-how上具有社会型态与气候相似的优势。
交通部分，柯文哲谈到，因为从停车到号志都是由政府管理所以比较容易着手，像北市公
有停车场到年底也都是无卡进出，而路边停车则是第一期会做到4000个停车位APP管理的
智慧停车。
健康照护部分，柯文哲指出，北市最大的单一医疗体系是台北市立联合医院，他笑称联合
医院没有台大这么难搞，因为他自己是台大的教授所以知道，因为医疗前端的卫生所与后
端的社会福利都是台北市政府管理，所以一条龙是联合医院发展智慧产业的重要优势。
从学测惊觉台北有贫民窟 网络出现打断阶层流动
教育部分，柯文哲表示，未来台北市政府要投资16亿元建构国小、国中、高中的光纤网络
，以期让每间教室都有Free WiFi，再加上电子白板与投影机，以及国小三年级以上都有
mobile device。柯文哲说，之所以要投入16亿建构Free WiFi，是因为在基测上表现最好
的中正国中，成绩等第C的只有0.6%，但是却有好几个国中超过40%等第Ｃ；他这才惊觉台
北市居然有贫民窟，让他思考到虽然两千年来，教育与科举是社会阶级流动的方法，但是
网络的出现却打断了这样的流动。他提到，试想如果一个5、6年级学生没有手机、平板甚
至没有办法使用网络，他要如何跟别人竞争？所以他才会急需要解决网络人权的问题。
最后是智慧支付部分，柯文哲指出在9月之后，台北市所有的国小、国中、高中与公家机
关的福利社，全面使用悠游卡，目标是两年内要让铜板与钞票在台北市消灭。
对于前述5个部分，柯文哲强调，只要由内而外、由公而私，不需要再花费协调成本；他
也认为E化的关键是需要达到一定的经济规模，因此需要政府带头做，毕竟政治还是一项
专业，政府也需要慢慢地由working hard导向working smart，建立一个聪明的政府。
4.附注、心得、想法︰
最近都是政治话题有点烦了，看一下柯谈市政吧