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杨翠
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〈深入骨髄的威权象征〉
进入促转会以来，才知道事情用想的跟用做的，确实有很大差距。然而，不论有什么困难
，都必须想尽办法，往目标前进。台湾社会非常关注的“威权象征”的处理，也是充满难
度但必须面对的课题。
依据“促进转型正义条例”第5条第1项的规定：“为确立自由民主宪政秩序、否定威权统
治之合法性及记取侵害人权事件之历史教训，出现于公共建筑或场所之纪念、缅怀威权统
治者之象征，应予移除、改名，或以其他方式处置之。”
因此，我们在7月19日，行文中央各部会及全国22个县市政府，请求协助清查公共场所的
“威权象征”，内容包含蒋介石、蒋经国的塑像、遗像等纪念物，以及为纪念“两蒋”而
命名的公共场所，包括学校、地名、广场、建筑物等等。
我们的想法是，无论未来要如何规划处置方案，总要先了解“威权象征”在台湾的具体分
布情况。然而，中央各部会及全国22个县市，这么大的幅员，我们根本没有经费可以委托
办理调查，因此选择以公文方式，请求政府机关协助。
给教育部的公文，被拍照泄露给某个国民党党工，他大做文章，若干媒体跟着起哄，说是
“机密文件”曝光、行文时间与泼漆时间的关联性、清查是要做为政治斗争的道具、只会
要死人负责、促转会成为“去蒋会”、介入校园等等。事实上，这些所有质疑都不成立，
对于这则完全站不住脚的新闻，促转会不愿随之起舞，选择依我们的节奏向前推进。
不过，我个人后来反省，向社会说明我们的工作策略与工作目标，也是促转会应该担负的
社会责任。比起关注“新闻效应”，我们更应该关注的是，如何卷动社会，一起来关心转
型正义，一起来参与转型正义的工程。发声，正是一种卷动。即使因此而被更多人围攻，
也是我们应该承担的压力。向中央各部会及地方政府发函请求协助清查“威权象征”，虽
经委员会认可，但决定提出这项工作策略的，完全是我个人。做为这项任务的发起人与负
责人，我有义务向社会说明。因此，本文我将以“个人的身份”，说明这个决定的原因与
意义。
首先澄清，我们的公文并无标注密等，属于一般性公文，绝非“机密文件”，这个行动光
明正大，无不可告人之处，而且我们不是只有发给教育部。其次，公文初稿于6月中旬，
历经近月时间的讨论才发出，与泼漆事件并无任何时间上的关联。另外，本会依据立法院
所通过的“促进转型正义条例”行使职权，肩负责任，绝不会为了任何政治斗争而作为，
但也不会因为畏惧任何“泛政治化”的批判而不敢作为。再者，台湾无所不在的以“两蒋
”为核心的“威权象征”，正证明两蒋绝非“死人”，而是仍然不断滋生繁衍的“威权遗
绪”。因此，我必须严正指出，“清除威权象征”与“去蒋化”，其意义既不在“清算”
，亦绝非“斗争”，而是在“清除威权遗绪”、“落实自由民主宪政秩序”，这不仅是“
促进转型正义条例”开宗明义的核心精神，更应该是台湾社会共享的核心价值。
为什么是“两蒋”？第一，从时间来看，促转条例标定“威权统治时期”为1945年8月15
日至1992年11月6日，这段期间，蒋介石任期约29年，蒋经国任期约10年，“两蒋”合计
约占全期的83%；第二，从现状来看，与他们相关的各种纪念、缅怀、崇拜物件，遍布全
台湾，是“威权象征”的最大宗；第三，从历史来看，“两蒋”都必须为白色恐怖时期的
毁坏宪政、铲除异己、侵害人权等历史事实，负起最大责任。档案与史料显示，蒋介石任
内，架空宪法，以非常法制建构严密的加害体制，又干涉体制运作，介入司法判决，任意
将各种刑期涂改为“死刑”。蒋经国从1949年成立“政治行动委员会”以来，历任国防部
总政治部主任，兼总统府机要室资料组，1954年更出任国防会议副秘书长，几乎执掌党政
军特大权；而就促转会成立前已有的数据显示，1950年到1955年间的死刑犯数量，约占白
色恐怖时期政治案件死刑总数的83%。如此高数量的政治案件死刑率，这段时间执掌党政
军特大权的蒋经国，如何能说与他无关？难道他只是傀儡？
对我而言，这次“威权象征”的清查，不仅仅是我们的一项业务而已，我期许它能具有三
重意涵：其一，建构台湾“威权象征”的分布地图；其二，证明“两蒋”做为白色恐怖时
期加害体制的指挥者，其“神圣化”形象延伸至今，是台湾民主自由思想无法真正落实的
主因；其三，探析“威权象征”所延伸的意识型态，如何深入台湾人民的家园空间与日常
生活。
然而，很遗憾的，这样的威权统治者，在他们分别死后43年、30年后，仍然化身为无数的
“威权象征”，遍布台湾各处。更遗憾的是，想要清理“威权象征”，让威权的“过去”
，能够真正“过去”，竟是如此艰难，竟然还有这么多人来捍卫他们，甚至不惜出言恐吓
，“如果敢动中正纪念堂一砖一瓦，就让你死无葬身之地”，这才是真正最深入骨髓的“
威权象征”啊。
借调促转会以来，我在脸书发言总是戒慎恐惧。戒慎恐惧不是怕得罪人，而是忧心对促转
工作的推动造成负面影响，因而一反往常，总是节制说话。然而，两个月下来，我深觉自
己也被戒严了，自我剥夺了言论自由，我不是我了。
我反省到，转型正义不是一项业务，不是一份工作，而是一种责任，一次运动。要以运动
的心态来工作。必须严正说明，这篇文字，与促转会的任何同仁都无关，纯粹是我个人进
入促转会两个月的自省之文。我必须摆脱精神上的戒严，才能持续工作下去，而不致自我
分裂。我必须为所当为，言所当言。哪一天当我无论是因为内部因素或外部因素而被迫关
掉声音之时，就是我离开之日。
4.附注、心得、想法︰
欢迎来到心中小警总仍在
平庸之人继续邪恶的续当警总的后党国时代