与教育部暨26所大学共商获共识 共同合作协力推动解决学生宿舍需求议题
今(13)下午代表市府主持“研商台北市公共住宅提供大专院校作学生宿舍使用”会议。台北市政府为协助各公、私立大学学生住宿需求，经柯市长于今(107)年6月7日指示由林副市长召集跨局处“提供台北市公私立大专院校学生宿舍专案小组”，并展开规划。
今日市府特邀集中央教育部主管及全市26所大专院校校长，副校长，学务长，总务长等代表共同来研商，包含教育部由梁学政专门委员代表出席，大专院校部分则有台湾科技大学廖庆荣校长、大同大学何明果校长、台北科技大学杨重光副校长、东吴大学董保城副校长、台北医学大学李飞鹏副校长、马偕医护管理专科学校黄瑞吉副校长等26所学校主管代表出席，欢迎大家共同来关心及解决本市大专院校学生住宿需求议题。市府期望与中央、教育部及各大专院密切的合作，逐步透过短中，长，期计画，以及多元化方案提供学生宿舍，期能让到台北市就读大学青年学子能有住得起
、住得安全的住宿环境，能安心学习。
市府专案小组所提出整体计画构想，依据106年教育部高教司的统计位于本市大专院校合计26所，自有宿舍及租赁宿舍为49,250床，申请学校宿舍人数为64,022人，平均供需比为76.93%，宿舍缺额为14,772床，主要缺额集中于士林、文山区及大安区。如此庞大的需求量在台北市，确实非一日可以解决，也非单独一个机关(构)可以独力解决。因此，市府的专案小组本于协助的立场并列订以短期及中长程计画，评估以多元方式及管道，规划提供大专院校学生宿舍兴建。专案小组现阶段初步估算，短、中长程计画合计概约可提供大学院校学生宿舍约3,000~4,200床，包含:
(1)、短期措施:
依照本府公宅租用分配原则，保留5%比例提供“在本市就学就业者”承租，媒合在地就学学生入住，另在符合法规且区位适合的前提下，提供一定比例的公宅户数，作为学生宿舍。短期部分专案小组也优先针对主要缺额士林区及文山区盘点可提供2处学生宿舍基地，包含先以士林北投科技园区市府分回36户专案住宅为试办基地与大专院校合作办理，约可提供252床。此外，文山区兴隆二区公宅，原本即预定在本(7)月底公开招租，初步也规划提供B2栋5、6楼两层楼，共22户约88个床位作为学生宿舍。南北这两处公宅提拨合计共有58户（可提供340床）作为公共住宅提供为大学学
生住宿、学生宿舍的短期因应并附带有实验性的计画。
(2)中期措施:将协助中央机关活化闲置国有地，加速都市更新回馈兴建学生宿舍；专案小组也盘点两处基地，包含：
1. 教育部提出于南海路学产用地兴建“南海国际学舍”之计画，该案也是本府主导之公办都更案，市府将协助加速推动该公办更新案，期能尽早动工(教育部分回宿舍255户，市府分回214户，合计约1,034床)。
2. 士林万宝纺织公办都更案系透过都市计画变更回馈予市府土地，已评估规划将50%楼地板面积空间，提供作为士林、北投区大专院校学生宿舍使用，约可提供537床，期能与青创产业结合，协助年轻人在台北就学就业有更好的打拼环境。
(3)长期措施:透过都市计画通盘检讨、都市计画变更地回馈方式，取得国：公有可建筑土地以供兴建学生宿舍。
目前已盘点包含本府正与国防部准备共同合作北投营区案(现况为国防部北投福利站)改建为公宅基地计画，该案址则亦可规划提供作为北投区、士林区学生宿舍与社区共融使用(约300户、900床)。再者，文山区的海巡署营区基地，将拟协调中央采以都市计画变更且保障国有土地的权值为前提下，在该营区提供部分土地兴建公共住宅与学生宿舍使用(约500户、1500床)。
综上，市府将以短期及中长程计画，评估以多元方式及管道，规划提供大专院校学生宿舍兴建。专案小组现阶段初步估算，以上措施之总和，约可提供专属性的大学院校学生宿舍约3,000~43,00床。并期能与中央、教育部以及需要学生宿舍的公、私立大专院校等共同策略合作。
上述的计画原则下，大家比较关心短期措施部分，未来经营管理模式，市府已主动与内政部营建署洽得政策支持，并获今日出席的教育部代表表示欣见台北市政府运用公共住宅一定比例提供各大学亟须的学生宿舍，中央与地方政策方向相同，双方将持续合作。
因此，市府将依【住宅法】第35条规定，采由本府直接委托大学成立之非营利私法人经营管理，并将透过公开评选方式，由学校主动研提“学生住宿需求以及宿舍经营管理计画书”参与评选，学校并应提出具公益性之创意回馈计画并与所在社区共融。市府将由评选委员就各校之需求迫切性、创意回馈计画与社区共融的公益性、适切性等项目，予以评选决定入住院校。希望这项短期的实验计画一方面能够协助大专院校学生住宿的急迫性问题，另一方面亦可希望透过公益回馈方式引进大专院校学术专业资源，营造大学学生入住公宅并与社区共融效应。至于承租资格、租金订定及
年期部分，【住宅法】第4条已有明订社会住宅应提供一定比例予未设籍于当地之就学、就业有居住需求者，故未来将依各行政区大专院校需求及所需基本规模，予以弹性调控公共住宅分配予大专院校之基地与户数，租金部分则将以市府评定之市价租金出租予大专院校，按年计收，出租年期因考量公宅资源应轮替给予需求学校，故将比照采台北市公宅一般户租屋规定租期最长为6年(3＋3＝6年)，学生承租资格则将依内政部营建署之建议采专案核准方式办理。
后续作业时程规划部分，考量各大专院校将于9月中旬开学，短期措施为救急计画也属于实验计画，市府将积极加速推动，预计于今年7月底前公告两处基地招租计画，8月中旬完成评选，8月底前士北科专案住宅即可点交予学校，以利9月中旬新学期开学前供学生入住。至于兴隆二区公宅基地则最快可于今年11月底前点交予学校，供107年度下学期开学使用。
综合讨论时，各校代表踊跃发言，讨论非常热烈，对于市府愿意面对大专院校学生宿舍需求不足问题，主动邀集中央及各校共同开会研议，并积极提出短期措施两处实验计画基地均表示肯定，乐于配合市府计画后续提出经营管理计画。同时也表示对于学生宿舍确实有强烈需求，台科大廖庆荣校长也提到学生宿舍不足，也影响学校对于国际优秀学生之吸引力，希望能与政府部门合作思考多元方案。
我也回应各校校长与代表提问，台北市将各大学视为台北市的重要资产，市府专案小组将与中央教育部专案小组共同合作，尽力盘整相关资源予以协助，包含国际学生宿舍可透过与教育部合作之“南海国际学舍”之基地，市府分回214户部分就专属作为国际学人宿舍，可提供与各大专院校申请使用；对于有强烈需求的学校，后续也将召开第二次会议作更深入之讨论。会议上并责成市府都市发展局，于下星期择日将邀请针对短期实验计画两件公宅标的有需求的各大学院校代表至现场参观，包含都发局已布置好学生宿舍实际样品屋。
感谢今日中央教育部以及各大专院校代表出席，有关公共住宅提供学校作为学生宿舍的经营管理模式相关细节，欢迎各校可提出进行讨论，以做为后续市府相关的执行的参考。市府亦将持续与中央、各大专院校联系规划相关细节，期可透过共同合作方案，共同协助解决学生宿舍问题。
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