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瞭望之窗》寻找台湾外交圈的梅健华
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托克维尔
“美国在台协会”（AIT）台北处长梅健华（Kin Moy）卸任在即，最近却成了台湾政治界
和外交圈的当红炸子鸡。他先是在6月12日主持了AIT内湖新建大楼的落成仪式，总统蔡英
文、行政院长赖清德，以及川普总统派来的特使、主管教育与文化的助卿罗伊斯（Marie
Royce）共同出席。这场象征台美关系更上层楼的活动，在现阶段美中关系阴晴不定的时
刻，格外意义非凡，也让台湾民众有机会了解台美关系的历史演进。
接着在AIT新闻组安排下，梅健华打破前任处长离职前的惯例，密集接受台湾电台与平面
媒体深度专访，畅谈他来台工作三年的成果与内心感受。梅健华不免俗地得用外交辞令来
强调他完成三大使命，包括确保两年多前台湾第三度政权轮替顺利、台美关系提升至前所
未有的境界，以及AIT内湖新大楼的落成。但在这些媒体专访内容里，梅健华透露更多他
在外交专业训练之外，自行发展出的“公众外交”（Public diplomacy）手腕。套句时髦
的用语，也可以称作“接地气外交”（Down-to-earth diplomacy）。
华裔美籍的梅健华不是第一位对台湾表达深层认同与感动的AIT处长，他的前前任司徒文
（Bill Stanton）卸下公职后，更是留在台湾，先后在清华与台湾大学任教迄今，也经常
为台湾仗义执言。但梅健华的特殊，在于他引进不同于过往AIT在台湾的“公众外交”操
作策略，搭配他看似外表不拘小节、幽默风趣，内心却笃定务实、使命必达的独特性格，
才能留下让台湾人怀念的印象。
传统外交官讲究身段位阶与论资排辈，在外交圈年龄不算大的梅健华，却经常打破如此高
高在上的印象，透过社群媒体的创意运用，建立戏而不谑、触动人心的效果。这比起官腔
官调的外交辞令与华而不实的外交姿态，反而更能与台湾社会衔接。
因此，梅健华可以跟蔡英文竞赛厨艺、和赖清德较量棒球，同时能够与台湾市井小民一起
品尝街头美食小吃，深度体验台湾草根在地文化。两年前他在脸书征求各界建议，做为全
家在台湾欢渡圣诞假期的地点。此举立即引发各县市首长的争相邀约，结果政治敏感度超
强的台南市长赖清德抢得头香，也成为催化两人情谊的起点。
梅健华在最近的专访中，看似四两拨千金的几段描述，轻松展现他与台湾政治领袖建立的
好交情，这才是外交艺术的最高境界。例如他开玩笑说新任AIT副处长谷立言（Ray
Greene）的姓氏太“绿”，建议新任处长郦英杰（Brent Christensen）的名子要带点“
蓝”（blue）。他更搭上时事，幽默地说他即将失业，或许蔡英文可以协助他接任台大校
长。梅健华与他的夫人陈舲舲都曾从事媒体工作，娴熟媒体的习性和脾胃，知道说什么话
可以成为媒体标题，因此将“公众外交”发挥得淋漓尽致。而“公众外交”正是美国国务
院要求全球外馆身体力行的重要外交议程之一。
例如，梅健华经常在脸书晒他在台湾各地旅行的私房照片，影像里很少是正襟危坐、西装
毕挺的官式照，更多是穿着T恤、短裤，带着家人四处走透透的平民照。几年前他们收养
一只体型庞大、但内心脆弱的大丹犬Hope（希望）。Hope被梅家视为亲密家人，也跟着主
人的外交足迹走遍天下。Hope不久前遭逢意外车祸去世，成为梅家永生难忘的遗憾。
在梅健华的带动下，其他国家驻台使节也跟着采行这种“接地气外交”模式。例如印度驻
台代表史达仁（Sridharan Madhusudhanan）跟着妈祖遶境整整九天八夜，拒绝警政单位
保护，低调完成四百公里长征，晚上睡庙堂，跟着吃信徒准备的大锅饭，双脚起泡都甘之
若饴。
如果就连美国、印度如此国际强权都积极实践“接地气的公众外交”，而且派驻当地的代
表或大使都以身作则，那台湾在全球一百多个驻外馆处的外交人员，面对更艰难的外交处
境，能否真正放下身段、展现创意、全面有效地推动台湾的“公众外交”呢？
就以一个最实际的指标来看，就能客观检视台湾外馆人员推动“公众外交”的成果与策略
是否有改善空间。例如，主要外馆的脸书页上，多数呈现的照片是馆长出席活动、官式采
彩、拉布幔、举“赞”手式的正式照片，描述的文字更不具“社群媒体友善性”（
Social-media friendly），粉丝页与按赞数更是惨不忍睹。少数外馆如德国、泰国代表
处的脸书页较有新意，驻德代表谢志伟和驻泰代表童振源的多元创意思维较能够获得贯彻
。过去也曾有台湾驻法国代表在演讲时，秀出台湾布袋戏布偶的唱作俱佳宣传方式，都让
法国人感到惊喜。
简言之，如果台湾欲强化在全球推动有效的“公众外交”，第一步是要打破传统外交制式
思维，放下外交官过度的身段，懂得如何“用说故事来搏感情”，而且要说出能够让人感
动的故事，获得驻在国社群媒体的关注。每位驻外馆长都是经验丰富的外交人才，擅长外
交交涉与谈判，但面对社群传媒的新生态，以及台湾在寻求正式外交管道互动上的挑战日
甚，的确有必要将“公众外交”的内涵与战略，透过制度性的训练，传授给所有驻外人员
。
如此一来，台湾驻外人员才可以人人都可以扮演台湾的宣传大使，与驻在国社会“接地气
”，进一步形塑台湾的新品牌。
4.附注、心得、想法︰
反观国内...