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(本文很长，不喜者请END)
天龙国民进党民望重挫！新北市侯铁汉选情恶化 美丽岛电子报
除了总统力挺吴音宁的努力得到的社会支持偏低外，6月美丽岛
国政民调中还透露出很怪的讯息，那就是民进党在天龙国民望突然重
挫，而在新北市却逆势上升，侯友宜选情下滑。
一、民进党在天龙国民望突然重挫
5月底6月初，在民进党决定市长选举不再礼让及力挺北农吴音宁两个
风波冲击之下，负面效应外溢，民进党本身、总统、阁揆的民望在全
国各地一齐重挫，其中下跌最严重的是“白色族群”：年轻人、高学
历、政党倾向中立三个族群。这三个族群民众对民进党正面评价几近
崩溃。
三个族群中20～29岁的年轻人对民进党的肯定最不稳定，从去年10月
到现在大起大落了好几次。(《美丽岛电子报／林浊水：柯P负面外溢
效应下民进党机会何在？》)跌幅最大的是5月，对蔡总统和阁揆的信
任度都在一个月中腰斩，同时，民众对民进党的好感度也从33.3%降
低到18.6%。
然后，随着时间的沉淀，6月底，蔡总统和赖揆总体民众信任度有了
1%～2%的小幅弹升，但是年轻人依政治态度波动必大的惯例，大幅弹
升，信任度蔡上升15.4%，赖上升7.9%，民进党好感度上升4.7%。
这一来，白色族群中年轻、高学历族群对民进党政治领袖的信任度虽
然仍然低于柯P和朱立伦，却已经有大幅度的改善。
https://goo.gl/4K2A6o
不过，对全国，民进党提名姚文智和吴音宁的巨大冲撃虽然都已经进
入沉淀时期，在台北市，柯、姚的紧张对立关系却成为市民天天遇到
的日常，并在这日常性的冲击之下，民进党和民进党政治领袖在台北
市的民望仍然持续上个月的趋势而重挫：
信任度方面，赖清德从50.7%掉了19.1%，剩下31.6%；
蔡英文从43.3%掉了23.9%，剩下19.4%；
民进党的好感度从29.6%掉了，12.4%剩下17.2%。
掉落的幅度实在太过于惊人，民进党在台北市市长选举本来打算运用
超级明星辅选拉拔，但是看起来，目前的态势是明星赖清德还没有去
辅选，自己的民望就先被拉扯下来了，由此可以见得北市的选情有多
么艰困；另外，如果考虑到台北的艰困而在未来民进党动员所有能发
挥辅选能量的一军投入台北市，把台北市这一个局部战场拉抬成全国
首要选战，会不会让在各地已经沉淀的柯P负面效应重新扩大？
问题实在多多，要怎样因应，目前辅选部队乱成一团，陷入困境。
二、新北市民进党选情逆转回稳！
就在台北市选情进一步告急时，民进党在新北市选情却意外地出现了
好转的迹象。
不久前两份民调中都发现侯友宜都大赢，TVBS赢17%，美丽岛民调赢18%，
但29日台湾世代智库一份新北市长选情民调却发现侯友宜几乎被追平
—苏贞昌支持度38.3%，小输侯友宜的41.0%，两人差距缩小到2.7%，
选情五五波。
尽管有人批评最新民调有机构效应，但是苏贞昌可能追上的讯息其实
已经在稍早的TVBS和美丽岛民调中，透过一些非常不对称的数据清楚
地浮现出来了。首先，美丽岛民调发现新北市民对两人的信任度相当
接近，苏贞昌是51.7%，侯友宜是54.6%。只赢了3.9%，信任度差距相
当小，但是两人的支持度居然是41.7%比23.6%，赢输是18.1%。3.9%
和18.1%落差太大，数据很不对称，数据既然不对称到很不合理的程
度，理当就存在拉近以趋近的张力；然后是美丽岛民调，民众认为当
市长，苏贞昌远比朱立伦好，是33.3%比24.5%，大赢9.8%，既然如此，
民众宁愿倒过来支持朱立伦的副手当市长而舍苏贞昌，而且支持还差
到18.1%，也很不自然，也提供了双方支持度的浮动空间。
其次，TVBS的民调，侯友宜支持度48%，而苏贞昌只有31%，侯友宜领
先17%。然而文化大学宿舍的违法争议，侯友宜表示合法使用却只有
32%新北市民相信。
一般认为当市长的人道德水准应该有比普通人高，而合法与否则属于
符合最低的道德标准而已。如今台北市民却只有32%的人在文大宿舍
案中认为侯友宜合法，信任度未免低得不像话，48%和32%间出现了巨
大的落差，非常不对称。不对称的数据，自然潜藏了侯友宜支持度强
烈不稳定的因素。
第三，虽然美丽岛和TVBS两样民调都发现侯友宜大赢了17%～18%，但
是TVBS调查也说明在两个月前侯只有赢8%，美丽岛1月民调更发现两
人势均力敌，苏贞昌甚至以41.7%比41.5%微幅领先。
这三项数据比较，在内容上有如下意义：
1，总体来说，输赢是变动的，没有谁一定输谁一定赢的问题；
2，在变动过程中，苏贞昌输在外在环境不利。长期，蔡总统主导下
中央执政不力因素不断拉低整个民进党和政界人士的民望，短期，
则吴音宁事件和姚柯之争都由台北市产生负面的效应外溢到新北
市，苏贞昌不断受到严重冲击；
3，在变动过程中，苏贞昌在许多个人条件上，一直被民众认为优于
侯友宜。这一点，除了美丽岛、TVBS的民调已经有了呈现之外，
台湾世代智库也调查了两项：
a，关于文大宿舍案侯友宜的说法民众相信的只有35.6%，和TVBS
调查的结果非常接近；
b，关于两人对市政了解程度的比较上，是苏贞昌以76.2%比63.5%
大赢侯友宜12.7%。
整理了两这么多主客观因素之后，现在客观的态势是，民众对中央
政府的评价虽然仍陷在谷底，但是毕竟没有进一步恶化，反而在跌
深之后有了小幅的反弹；在台北会产生负面外溢效应的柯P和吴音
宁因素都稍有沉淀，这些令苏贞昌承受的压力得到一定程度的疏解；
相反的侯友宜文大宿舍案则双方持续进行激烈的攻防，战火不断升
高。
从TVBS的民调看来，文大宿舍案似乎对侯友宜没有什么伤害，甚至
一方面因为这案子牵出了侯友宜动人的家族故事，可以对他加分；
另一方面由于许多私立大学附近类似文大宿舍的案子比比皆是，可
见这个案子虽然违法但是在实质上却合情合理，更不是什么罪大恶
极的事。假使民众对于夹层屋和违建都因为太过于普遍而无法铁腕
取缔，而愿意容忍，那么民众对这个因为在教育上有实质需求，而
在情理上更站得住脚的文大宿舍案，认为只是可以容忍的瑕疵是很
自然的，所以才会出现TVBS调查，愿意支持侯友宜当市长的远比认
为文大宿舍案合法的多得多的现象。
在这情形下，对于这一个虽法有不容，但是情理却站得住脚的文大
宿舍案，他只要考虑到自己已经要当政治领袖而不是占灰色地带的
便宜的一般公务员了，及早和文大解约，就是最漂亮的；其次，既
然这是民众还可以容忍的，不是什么罪大恶极的事，那么干脆持续
装聋作哑，让文大宿舍案在他整个选战中，成为影响不大的局部性
战术战场，他也可能只会有小伤；不料他却硬是又掉泪，又怒吼，
甚至还有人拍桌子，于是战术的小案被他自己硬推成战略性大案。
在他霸气、愤怒地拚死命强调他的案子完全合法后，从民调上我们
便看得很清楚：他已经和不接受，或质疑他的合法性的绝大多数民
众站在对立面，他挑战了他们心中的是非观。于是他支持度由盛转
衰便有脉络可寻了。
在6月国政民调呈现的蔡英文和赖清德在全国民调微幅反弹时，我们
看到了台北市是一个反而重挫的例外，现在我们又看到了另一个例
外，那就是两人的民望在新北市出现了不合比例的反弹幅度，单在
信任度上，蔡英文也从30.4%拉高了4.5%，到达34.9%；赖清德从43.2%
拉高了4.3%，到达47.5%。在信任指数上我们看到两人的升幅更加惊
人：https://goo.gl/rH38iE
在新北市，蔡英文和赖清德信任指数反弹了约十个百分点。赖清徳
从落后柯文哲15%达到几乎追平的程度。两人正面评价既然大幅上升，
支持度上苏上侯下便是合理的对应—而驱动这一个变化的关键应该
就是侯友宜文大案错误反应的发酵。
市政府“变来变去”铁汉突然也“接受”？—真奇妙的侯友宜记者
会6月30日侯友宜郑重其事地学柯P处理MG149的模式，准备了大量单
据开记者会，列举8项反击他受到的批评。侯友宜举出过去许多公文
强调他在文大宿舍案上的合法性，他悲愤的说，政府机关公文都一
再“证明”他合法了，为什么到了选举就说违法，还要重新认定。
侯友宜有些反驳显然很有说服力，甚至他说自己被抹黑也站得住脚。
可是记者会尾声时，突然有记者问，台北市都发局预计7月2日前往
文化宿舍大群馆会勘，认定是否涉及违反土地分区使用，记者询问
若结果确实怎么办，侯友宜当场回应说，我跟我太太不做违法事情，
虽然(市政府)变来变去，但他做一个30多年奉公守法的公务人员，
若被认定违规，“一定解约”、“该怎么办就怎么办”。(《美丽
岛电子报／亲上火线回应文大案侯友宜：若违法一定解约》)
这很奇怪，既然变来变去是由于选举操作，当然是这样地变是不对
的意思，为什么他要接受？他说因为他是“奉公守法的公务人员”，
难道是公务员被剥夺了透过诉愿讼以维护正义的权利而必须接受不
对的裁定，如果这样，不等于是陷政府于不义？算什么保护正义的
铁汉？
坦白讲，侯友宜会在这关头突然漏气，应该是他知道诉愿或诉讼他
是必输的。必输的源头是这样的：
侯家的地，依他们当时营利的考虑，很明显认为盖学生寄宿舍最有
利，于是侯家便把盖房子的目标确定下来了，然后也依宿舍的格局
盖了房子，最后，也真的一直当寄宿舍在营运，然后再由文大正式
以宿舍使用，但是如果房子以寄宿舍标准盖，材料成本贵太多，可
能还要多花好几千万，一旦营运起来税金又高太多，盖好之后以寄
宿舍的名义申请使用执照，依土地分区使用办法规定，也保证不会
被通过，于是便以住二集合住宅的名义蒙混闯过关，然后才有今天
的问题。
由于从土地座落的位置，当地的需要，当寄宿舍的确合情合理，可
能再加上侯友宜受陈水扁重用的关系，所以虽然不合法，使用执照
便在大家睁一只眼闭一只眼的情况下混过关并一直混到了今天。
就是因为合法性上面有这样一个致命的弱点，所以当记者一问到台
北市政府裁定要出来时，侯友宜回应起来立马漏气，长期以自说自
话展现的铁汉霸气马上消失无踪。
于是问题又来了，既然侯友宜对自己的弱点是清楚的，那么他说所
有对他的指控是抹黑，岂不是反而侯友宜才是如假包换的在做抹黑
的事？侯友宜说，如果选举都要用奥步抹黑，制造冲突仇恨，台湾
永远往下沉沦，那么正确的指控，他却说是抹黑，他是不是也会让
台湾沉沦？
无论如何，当被侯友宜市政府因为“选举操作”而“变来变去”的
裁决他加以承认而接受时，最令人震撼的是他过去在这个案子上一
再的顽强抗战竟真是闹剧一场！
铁汉过去令人称道的杰出事迹是那么多，一生从公，其间要从他身
上找到什么重大瑕疵还真是不容易，如今却由于一念之差，贪图便
宜而为一个小小文大宿舍案落得相信他守法的只有3成稍多，一旦
市政府裁定下来，他肯定还要进一步受伤。此情此景真是令人感慨
不已。
他吃罚酒不吃敬酒，还倒打一耙说市政府会“跟上次解释不一样”，
却又接受这个他一直认为不应该的新解释，姿态实在不干净，不美
妙。然而，除非他在缴税等议题上再进一步被捉到把柄，（看来这
像是很有可能的）否则市府的裁决固然对他不利，效果却真吊诡：
对一个可能因为公务员养成的不舍习惯，不知道怎样在不利的战场
迅速了断的侯友宜来说，市政府的裁决到底怪异地替他作了必要了
断，使他不必再大量出血。
无论如何，以当宿舍使用为原始目的，然后依宿舍使用的规划而盖
的房子，能够通过住二规格的审查，最后又违规地当宿舍使用，虽
然违法，但是基于情理，绝大多数民众可以容忍而不计较，但是侯
友宜一旦气势愈来愈嚣张地硬要拗成合法，绝大多数欠缺特权关系
的民众就愈来愈从不计较到容忍、再到不信任甚至反弹了，于是本
来趋势明朗的新北选情又陷入混沌。
【作者 林浊水／前民进党立法委员】
4.附注、心得、想法︰
这件事真的很考验侯的处理能力。