2018-05-29 00:08联合报 杨承达／前驻海地大使、台大政治系兼任教授（台北市）
蔡英文总统执政两年以来，已有四个邦交国与我国断交。外交一再失利与挫败已使国人震
惊，更令人讶异的是蔡总统对此次断交事件的反应。
蔡总统大概以为只要几个反中的美国国会议员在美国参众两院多通过几个友台的决议案，
美国多卖一点武器给我们，加上对台湾未被邀请为ＷＨＡ观察员在大会上口头表示遗憾，
台湾就可高枕无忧了。
笔者在卅年外交生涯中曾在欧洲十年、美国六年、非洲与加勒比海七年，期间多次参与推
动我国参与包括ＷＨＡ在内的国际组织活动，所获的经验为：没有一个无邦交国家对我国
抱有成见，也没有一个国家不愿意在其能力范围内与我合作或发展实质关系，但不能伤害
到他们与中国大陆的关系。这样的情况过去如此，现在如此，在可见的未来仍将如此，这
就是国际现实。
蔡总统虽未明言，但她所说的“这次的ＷＨＡ得到有史以来最多国家的声援”，应是指除
我十八友邦外，另有美、加、日、德、澳、纽六国以“直接或间接的方式”支持我国参与
ＷＨＡ。
所谓间接支持，就是未指称台湾，只是泛泛地表示，为了大家的健康，ＷＨＡ应该让大家
都来参加，不应该有人被遗漏。除美国外，其他五国代表的发言大致如此，这就算是在两
岸外交战场上支持我们了吗？这种惠而不费的游戏，美、日多年来即一再使用，了无新意
，不知蔡总统想要告诉我们什么？
笔者在台大政治系兼任“外交实务”课程，有鉴于两岸关系恶化，我外交益遭挫折，友邦
数字趋近于零非不可想像，但不知青年学子有何看法？爰提出一系列题目，将四十五位同
学分成六组，请他们提出报告。研讨题目主要包括：邦交国数目是否为我国以主权国家身
分参与国际社会的必要条件？友邦如向我需索，应如何处理？我驻外馆处的数目是否恰当
？外交与两岸关系连动，我应如何合理处理两岸关系？
令人惊艳的是，每一组都提出不乏理想但亦务实的见解。每一组都认为邦交国数字不重要
，即便我国未获任何国家承认，仍是主权国家，但一定要有若干友邦，因为至少可以为我
们在国际发声；援外要规范，要量力而为，不能资助贪腐，不接受要挟；驻外馆处数目及
规模应依照国家目标需求设定；两岸关系要改善，接受九二共识、一中各表，但也要坚持
主权和主体性，努力发展经济，降低对大陆的依赖，促进民主政治、保障人权，与国际接
轨，平衡外交，不一面倒向大陆或美日等。
最值得注意的是，这些学子并不反对九二共识，也认为应与大陆做某程度妥协；这个结论
与我在去年六月对同一门课学生的测试结果相同，显示所谓年轻世代反中，其实是错误印
象，其比例与十年前相较，或许有增加，但仍属少数。
要蔡总统承认两岸及外交政策错了，大概是不可能了。但还是诚恳希望她好好看看年轻学
子的看法，因为未来是他们的。如果蔡总统一时找不到台阶下，建议不妨召开外交与两岸
国是会议，听听各界意见，相信对改善当前情势及国家前途，都会有很大帮助。
https://udn.com/news/story/7339/3167576
资进党把两岸关系搞烂 然后再拿民脂民膏去大洒币搞金钱外交
只能说历史会还给马英九一个公道