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GV13 (远见13)
2017-11-16 23:14:412017-11-15 00:53联合报 公孙策
姚立明说大巨蛋“有诈”,柯P火了,要杨芳玲出来对质。这是台北市议会询答的一幕,
媒体关注柯P如何善了(更乐见他无法善了)大巨蛋案,但我注意的是中间一个小节:蔡
壁如指挥两位副市长上台答复,被议长制止“妳不可以指挥他们上台”。本文的重点:大
巨蛋案是柯P的近忧,而办公室主任指挥副市长则是柯P的远虑。
常言“人无远虑,必有近忧”。但由于柯P眼前头等大事是市长连任选举,万一大巨蛋案
影响到连任,就无所谓“远虑”了。然而,柯P现在是很多人寄予期待的未来总统人选之
一,如果现阶段不预为远虑,将来就会出现近忧。
历任总统似乎都有那么一个亲信,职位、角色可能不一样,却有一个相同的情形:他能够
凌驾行政体系与党务体系之上,政务官与党务主管都不敢不接受他的指挥。
这不是新鲜事情,打从汉武帝开始就有,那时候称为“中朝”(或内朝)。
汉武帝设立中朝,是为了对抗“外朝”,也就是丞相为首的文官系统。在此之前,丞相可
以“封还诏书”,相当于拥有皇帝诏命的副署权。而汉初丞相多由列侯中产生,列侯又都
是开国功臣之后,时日一久,必定出现特权、腐败、跋扈,汉武帝一意改革,于是成立中
朝,集中君权,打压相权。
汉武帝是英名之主,中朝率皆承命行事,不敢逾越自主。同时,汉武帝有一整套改革作法
,包括经济、财政、教育、监察,乃至军事、外交,于是造就大汉盛世,而未曾发生臣下
弄权。
但是,后来的皇帝才能远逊于汉武帝,却都维持君权集中制,于是尚书令(或中书令)凌
驾丞相之上乃成为常态,但通常只有一人在“大内”指挥外朝,能力不怎么样却又要指点
江山,使得行政官员常怀“黄钟毁弃,瓦釜雷鸣”之叹,盛世因此转衰。这种模式历代皆
然,甚至民主时代亦然。
柯P在国人心目中是另类政治人物,更因为人们厌恶蓝绿恶斗脱颖而出。既然被寄予期待
,自不可辜负选民期待;既然被期待是未来总统人选,自不宜重现过去的“大内指挥外朝
”模式。如果柯P能够建立一个完整的“中朝”,或许可以超越体制做出改革,但绝不能
仅止于“市长办公室主任指挥副市长”。
https://udn.com/news/story/7339/2818995
垃圾不分蓝绿 柯P是当今台湾唯一的希望 只有柯P才能救台湾
2018年全民的共识就是把资进党扫进历史的尘埃里