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（中央社）
美国联邦众议院外交委员会美国时间12日（台湾时间13日）表决通过《台湾旅行法》草案
，为台美高层官员互访解禁迈出重要一步。
众院外委会上午口头表决，全数通过《台湾旅行法》草案（HR535），接下来将送交众院
院会；联邦参议院也通过同样法案后，送交美国总统川普签署，才正式成为法律。
《台湾旅行法》草案由众议员夏波、薛尔曼与众院外委会主席罗艾斯共同提出，草案指出
：“美国政府应鼓励美国和台湾各级官员互访。”
美国议员推《台湾旅行法》终结断交限制，台美高层将可自由互访
夏波在外委会表示，美国自我设限台美高层官员互访是侮辱，不允许台湾的总统、副总统
、外长、国防部长访问华府更荒谬，美国有道德责任支持台湾。
《自由时报》报导，南卡罗莱纳州众议员威尔森则表示，《台湾旅行法案》也鼓励更多台
湾人到美国投资，像他自己的选区就受益于台湾南亚塑胶的投资，他支持这个法案。
《联合报》报导，1979年，美国终止与台湾的外交关系后，台湾的总统、副总统、行政院
长、外交部长与国防部长至今仍无法访问华府。美国过去虽曾派阁员访台，但通常避开敏
感的国防、外交官员，多以商务、教育等方面交流为主。
《关键评论网》2017年1月报导，美国国会两院曾于2016年9月提出类似法案，不过面临总
统与国会选举，会期紧凑，未能在114届国会卸任前完成立法。
2017年以来台美关系相关法案
除了《台湾旅行法》，2017年以来美国众议院提出或通过的台湾相关法案，另有美国《国
防授权法》与《台湾安全法》，都跟美国对台军售、台美军事合作相关。
1月14日：美国众议院提出《台湾旅行法》，推动台美高层官员自由互访。
7月14日：美国众议院通过《2018财政年度国防授权法》，纳入台美军事合作、强调美国
对台军售正常化。
7月26日：美国众议院提出《台湾安全法》，呼应《国防授权法》，规定台美国防军事交
流事宜。
10月12日：美国众议院外交委员会通过《台湾旅行法》。待众院院会、参议院也通过、送
交美国总统签署后，《台湾旅行法》才会正式生效。
《关键评论网》7月15日报导指出，17月14日，美国众议院通过《2018财政年度国防授权
法》，不只写入评估台美军舰互访停泊，也明订台美军售事项。
《国防授权法》规定，当美国国防部与国务院收到台湾军售的要价书（Letter of Reques
t）后，须在120天内向国会提交针对台湾军售要价书的报告，报告内容包括行政部门评估
、台湾提出军需物资的现存状况及是否符合《台湾关系法》的相关要求。
此外，《国防授权法》也规定，行政部门（包含国防部与国务院）须每半年定期向众院相
关委员会简报台湾面临的安全挑战，简报内容还须包括台湾提出的军售要价书，以及美国
不论已签署核准或未签署的对台军售发价书（Letters of Offer and Acceptance）。
军售流程透明化的好处是，台湾提出的军售需求，美国行政部门在立法要求下、评估流程
资讯得更加向国会公开，有助于对台军售定期化与常态化
美众院也通过国防授权法：对台军售透明化，并评估台美军舰互访停泊
《中国时报》报导，7月26日，美国众议院也提出《台湾安全法》，法案规定美台之间高
层国防与外交官员的交流；确保美国对台军售常态化；指示美国国防部长邀请台湾军队，
参与“2018年环太平洋多国军事演习”与“2018年度红旗空对空军演”。
另外，也规定美台军舰可以相互停靠访问，呼应日前在美国众议院通过的《2018年国防授
权法案》内容；同时，对于台湾将GDP的3%用于军事开支，美国表达支持，及台湾致力于
中止所有与北韩经济关系的作为。
华盛顿邮报：中国提出抗议，惹怒美国议员
（中央社）《华盛顿邮报》专栏作者罗金（Josh Rogin）今天在专文中写道，今年8月，
中国驻美大使崔天凯就已致信给多位美国国会议员，对包括《台湾旅行法》草案、《台湾
安全法》草案及《国防授权法》（NDAA）有关强化美台关系与交往的条文，表达严重关切
，甚至对美国国会“画红线”。
《华邮》取得崔天凯写给国会议员的信件。信件中，崔天凯向提案的国会议员抗议，要求
议员阻止法案通过，更威胁若通过相关法案，将对美中关系造成“严重后果”。崔天凯在
信中称提案是“对中国主权、国家统一及安全利益的侵害，也跨越稳定中美关系的红线。
”
文章指出，中国这样不寻常的言词“逾越分寸”，而中国的不适当举动，已激怒国会两党
议员及幕僚，适得其反。
联邦参议员鲁比欧（Marco Rubio）表示，美国应继续加强美台关系，不要让大陆施压影
响、干涉美国与区域伙伴的国家安全利益，他呼吁，未来应有更多美台官员互访。
有参院民主党议员幕僚表示，威胁美国国内的立法议事、划出“红线”，对美中双边关系
“毫无帮助或建设性”。这位幕僚人员说，美国国会只是有法案提出，中国政府就说跨越
“红线”，这表示中国政府似乎认为，他们干预美国国内政治程序是合宜的做法。
还有议员助理说，从未见过其他国家的大使馆用威胁手段影响国会，多数国家使馆会试着
与国会建立关系，并说服美国立法者相关举措符合美国国家利益，但中国却“反其道而行
”。
4.附注、心得、想法︰
习胖子上台后提出法西斯支那梦概念
在亚洲四处挑衅侵略
甚至蠢到去美国恐吓美国议员
已经引起美国为首的民主国家愤怒与反感
这正是台湾的机会！
台湾应该在美国牵线下加强与日印等反法西斯国家
的联系甚至合作
其实这是小学生都懂的道理
好人越团结，坏人就算强壮也不敢蠢动
更别提后面还有警察看着
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