独家》41名立委提“总统制”修宪案 已跨过提案门槛
2017-09-27 17:15
〔记者杨淳卉／台北报导〕民进党主席、总统蔡英文日前于民进党全代会提出启动修宪工
程，交民进党智库负责研拟讨论。党团方面，包括苏巧慧、张宏陆等民进党立委则于全代
会后，针对中央政府体制提出修宪案，主张采取“总统制”，共有41名民进党立委连署，
目前已完成连署送案。
修宪案必须立委1/4（29人）连署，苏巧慧、张宏陆等立委提出的总统制修宪案。已跨过
提案门槛成案。
民进党立委提出“宪法增修条文修正草案”总说明中指出，民主政治为责任政治，职权分
明，权责相符，系国家宪政制度最根本之法则，我国目前宪法增修条文，显然不符此根本
法则。在总统直接民选以后，我国宪政制度如要采内阁制，等于逆势操作，法制上与实务
上皆相当困难，是以，采总统制，显系多数民意较能接受之体制。
在行政权部分，草案说明主张，废除行政院及行政院长，各部会首长及政务委员由总统任
命，听由总统指挥，总统除系国家元首外，并为最高行政首长。总统主持国务会议，应提
交立法院议决之预算案、戒严案、大赦案、宣战案、媾和案及条约案，提出国务会议议决
之。现行考试院职权，改属行政权，另设独立机关掌理之。
立法权部分，说明指出，为增加原住民立法委员代表性，一定人口数以上之原住民族，原
则上由各族选出其立法委员，人口数较少之原住民族，共同选出立法委员。弹劾、纠举及
审计权改隶属立法院，其职权之行使，以法律定之。
行政权与立法权之关系，说明指出，为总统于立法院单数会期开议后一个月内，必须至立
法院进行国情报告，并送交立法计画。总统必须于规定期限内，将预算案及结算案送交立
法院。废除行政院向立法院报告并备质询之制度，但各部会首长应立法院各委员会之邀请
，参加其举办之听证会，各部会首长不得拒绝。废除不信任案及解散立法院两制度。总统
对于立法院决议之法律案、预算案、条约案，如认为有窒碍难行时，得移请立法院覆议，
维持原案之门槛由二分之一改为三分之二。
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