中时
政府投资事业 沦为各部会禁脔
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170830000392-260118
转任官股20％以上事业的政务官未来将禁领双薪，虽然杜绝了肥猫，却也突显政务官退休
转任官股事业已沦常态，财团法人、基金成各部会“禁脔”，如老鼠会层层转投资愈生愈
多，让政府无从管理。
国营事业及转投资事业经营每况愈下，为了解官股事业、基金和财团法人经营和运作情况
，前总统陈水扁执政时担任国营会主委的林文渊曾进行全面性调查，发现各转投资业再投
资规避政府监督情况严重，不过林文渊之后转中钢董事长，就未再进一步追查。
目前政府对财团法人和公股事业监督，是以持股50％为界，超过者受预算法、决算法、国
营事业管理法、审计法等诸多法令监督和规划；50％以下且具控制权的则由主管机关透过
派任代表参与事业经营管理，也因此许多转投资事业公股都以些微差距避开50％门槛，成
许多部会退休官员的“安养院”。
立院预算中心去年就曾统计，截至104年底止，光是中央政府转投资公私合营事业中，就
有30家公股比率近50％，以台菸酒与台湾金联及民间陆海运输公司合资的亚洲物流公司为
例，公股持有49％，主要收入9成以上来自母公司台菸酒配送业务，却可不必受相关监督
。
这些事业经营的好坏，攸关官股获利，却因事业本身就是各部会官员退休后禁脔，各部会
也不想管太多，转任后政务官是否真有心在事业经营管理，还是只为个人私利，外界根本
无从得知。
禁领双薪可能造成官股事业、财团法人、基金负责人一波退职潮，政府应趁机检视各转投
资事业经营和运作状况，并对官股投资及转投资20％以上事业建立一套有效监督机制，为
官股好好把关，避免让官股沦为退休政务官个人的获利工具。