陆收编第三方支付 纳入“网联”统一监管
TVBS
2017/08/08 20:37
由大陆央行成立的网联正式发出公告，2018年6月底前所有网上支付业务都必须迁移到网
联平台，这也代表着未来像支付宝、财付通这类第三方支付机构，资金流通不能再直接到
合作银行，而是要透过网联来处理，如此一来除了是要避免网上支付盗取资金、洗钱套现
获利的情况发生，也是意味着央行要把网上支付体系纳入监管，但网联出手也敲碎了银联
原本想监管网上支付的希望。
手机扫一下付款成功，大陆快速发展支付宝财付通，这类第三方支付平台光去年网上支付
总额就达到人民币99兆，如此庞大金额谁来监管？上海就曾发生第三方支付公司把用户预
付金拿来挪用，资金风险大向来让人诟病。
中国支付清算协会副秘书长亢林：“这部分资金拿来以后，有一部分它是作为理财，甚至
作为一种投资到一些有风险，比较高的一些资产类的购买和购置，所以这部分资金容易形
成损失。”
第三方支付盗取资金甚至成为洗钱套现获利的温床，主要因为他们所有交易都直接透过合
作银行，中间资金运用无法掌握。现在大陆为加强监控力度不仅成立“网联”，更正式发
文出招。
2018年6月底之后所有网络支付业务全都要迁到网联平台处理，简单来说，当客户使用支
付宝未来钱要进到银行前都要经过网联，受大陆央行监管。
汇付天下副总裁穆海吉：“可以大大降低整个支付公司和银行之间系统对接的成本，也会
提升整个支付的一个效率。”
网上支付平台表态说，乐见统一管理，但这也代表着大陆央行把第三方支付的控制权牢牢
抓在手中，这让大陆网上支付两大龙头支付宝、财付通的超级金融梦想成泡影。
支付宝公关经理黄佳：“我们一直按照央行和筹备组的工作要求和安排，积极参与并完成
了相关的准备工作。”
愿意配合监管，因为一窥网联股权结构，支付宝和财付通都在其中，并列第三对他们的影
响不算大，最亏的恐怕是银联。
大陆民众以前人手一张银联卡，银联卡占据大陆市场，不过近年网上支付兴起，通通绕过
银联，如今网联还抢了工作。
上海交通大学金融学院教授胡捷：“站在银联的角度这次亏大了，因为结算这件事情理论
上原来应该归(银联)走，但事实上大的都绕开它了，支付宝微信支付都绕开它(银联)了，
它只是希望回归到它，但是现在这个希望彻底断掉了。”
网上支付银联分不到一杯羹，大陆开放银行卡，美国VISA也已经递交申请书。
东南大学金融系主任刘晓星：“通道的选择多了一个途径，第二个是提高我们的开放，第
三个是有利我们与国际接轨，我们把他们引进来，但是我们也通过他们的通道走出去，还
会有新的机构进来形成竞争的态势。”
银联面临竞争冲击，但网联监管网上支付也不轻松，光支付宝财付通底下的微信、QQ钱包
交易量高峰期达每秒10万笔，如此也挑战网联监管能力。
http://news.tvbs.com.tw/world/754625