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提勒森：美中关系正处界定未来的转折点
发稿时间：2017/08/02 09:14最新更新：2017/08/02 09:14
（中央社记者郑崇生华盛顿1日专电）美国国务卿提勒森今天说，美中关系正处转折点，
如何界定双方未来50年关系是一大课题；尽管过去“三个文件与协定的‘一中政策’”，
让美中长期避免冲突，但情况已有改变。
提勒森就任国务卿已半年，他下午首度现身国务院新闻简报室，主动谈及这段时间的外交
工作经历，从北韩问题、伊斯兰国（IS）、美俄关系到美中关系，提勒森都侃侃而谈。
对于美中关系，他说，这追溯到前总统尼克森历史性的访问中国后，
“采取三个文件及协定（three documents and agreements）的‘一中政策’”，
让美中很长一段时间没有冲突，
为中国庞大的经济成长与繁荣创造条件，美国和世界都受惠，也确定美中关系过去40
、50年来的发展。
不同于过去美国官方的一贯说法，美国的“一中政策”是基于美中的“三个公报”与“台
湾关系法”，提勒森在没有提到台湾关系法的情况下、
使用的是“三个文件及协定的一中政策”。
对于提勒森的说法，中央社记者询问国务院东亚暨太平洋事务局美国的“一中政策”是否
有改变？国务院东亚暨太平洋事务局发言人崔葛瑞丝（Grace Choi）在电邮中回复，“我
们的一中政策依旧未变”，也就是美国仍信守基于美中“三个公报”与“台湾关系法”的
“一中政策”。
提勒森在新闻简报室说，美中关系涉及的领域相当广泛，不只是北韩问题而已，而总统川
普与中国国家主席习近平在佛州海湖俱乐部展开“川习会”以来，美中常讨论双方未来50
年的关系是何种景象。
他认为，现在的问题是，因中国如何发展成为现在是世界第2大经济体的方式、美国认为
，美中关系正处于某些转折点，未来50年该如何界定美中关系？这也正是美中双方广泛讨
论的话题，包括如何定义双方关系、如何确保两国和世界都受惠的经济繁荣能持续，他还
说，中国对全球经济的重要性也会持续成长。
提勒森表示，美中确实有分歧，但会以不公开冲突的方式处理这些分歧；过去政策的成功
须持续，但美方承认，情况已改变，而仅靠过去的政策，可能对任何一方都不足够。
他说，美中正进行非常深入的对话与讨论，而北韩及其他问题也“测试”美中关系，要看
双方能否共同努力、解决全球威胁及是否有共同目标，或是仍存在分歧；在南海议题及贸
易上，美中有歧见，而能否以不导致公开冲突的方式合作，找到对双方都好的解决方案，
正是双方努力的。
提勒森也细数川普上任以来、美中建立新的4个对话机制，他说，这些机制有助于世上最
大的两个经济体及两个军事大国探讨如何处理存在的棘手问题。1060802
4.附注、心得、想法︰
原文：https://goo.gl/eT9aXH
小知识：agreements：
协定agreement跟treaty的狭义定义差不多，指国际法主体间针对特定事项所缔结的条约。
所以提勒森提出的"three documents and agreements"=一中政策
也就是three documents=三公报
agreements=TRA=条约