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AIT主席答中评：美国决不拿台湾当筹码
中评社华盛顿7月13日电（记者 余东晖）美国在台协会（AIT）主席莫健13日对中评社表
示，美国决不会拿台湾当筹码，为了特别问题的短期收益而改变几十年的政策，或者为了
某个问题设想的收益而放弃在亚洲最认真的承诺之一。他还透露，未来几个月内会有相当
高阶的美方官员访问台湾。
莫健13日中午在美国智库战略与国际研究中心和台湾政治大学联合举办的“两岸关系
再检讨：迈向新常态？”研讨会上发表主题演讲。
这是特朗普政府上台以来，美方事实上的高官首次就对台政策进行全面阐述。
在演讲部分，莫健指出，强劲的美台关系和稳定的两岸关系是亚洲区域繁荣稳定的不
可缺的成份与重大贡献。他称美台有着“全面、持久、互利的伙伴关系”，
不应当惊讶于美国视台湾为“关键而可靠”的伙伴。
莫健指出，“台湾关系法”（TRA）是美台关系的基础，反映了美国对台湾的承诺。
国务卿蒂勒森最近重申了美国完全遵守“台湾关系法”，履行美国在TRA下对台所有承诺
。
在安全议题上，莫健表示，与TRA和“一个中国”政策相一致，美国提供防卫武器和
服务给台湾，其数量使得台湾能维持足够自卫能力。
这种军售基于对台湾防卫需求的评估。
他称，美国持久在和平和安全方面的利益强化了美国政策，
以提供台湾防卫能力和加强美国自身应对胁迫的能力。
这个政策通过给予台北与北京建设性互相互动的信心，促进了两岸的稳定。
莫健说，
TRA突出了美台密切关系，通过确认台湾的安全，
作为美国政治、经济和安全利益。
上个月特朗普政府刚宣布14.2亿美元军售。美台安全关系远超过军售，双方还进行广
泛的军事交流与磋商，旨在帮助台湾维持、训练和装备能干、有效的自卫能力。
莫健对台湾发展军力的建议是，要让自己变得更难攻克，
而使北京不会觉得攻克台湾轻而易举。
莫健重申了美国支持台湾在不需要国家地位的国际组织成为会员，在需要国家地位的
国际组织有意义的参与。还称台湾是亚洲“民主的灯塔”。
演讲最后，莫健表示，美国将坚定地深化美台关系，实行与TRA一致的政策。
他引用美国防长马蒂斯的话称，美国不会使用盟友和伙伴，或者与他们的关系，或者与他们安全
不可分的能力，来作为交易筹码。
在答问部分，中评社记者问莫健如何回应中国驻美大使崔天凯日前在美国智库讲话，
批评美国试图以台湾和南海为筹码，逼迫中国在朝鲜问题上让步。
莫健说，“回应中国大使的评论不是我的工作”，但他表示，美方与中方产生紧张的
问题确实需要得到处理，明显朝鲜就是这样的大问题，希望中方理解朝鲜问题对于美国的
重要性。
他又重回早先引用的马蒂斯的评论，称美国决不会使用台湾作为筹码，不会改变持续几十
年的政策，只为特别问题的短期收益；不会放弃美国对亚洲最认真的承诺之一，为了设想
中的另外一个问题的收获。他说，即便对于交易性的关系来说，这也是说不通的，更何况
美国在东亚有战略关系。“我们已经在那里很长时间，还将计划在那里更长时间”。
有听众问到美国对台防卫的模糊性到底好不好，
莫健表示，台湾不可避免地会与中国内部自己的领导政治有关系，
很难打马后炮地说，一个美国特定的行动绝对会解决问题。
他认为，总体有效的观点是，美国的政策和义务越清楚，
就有越大的机会影响北京的决定。
但这也是“没有保证的”，只是可能发生的事情迫使北京走特定方向。
美国确实应当在对台政策、两岸政策和总体对华政策上尽量清楚。
对于即将35年的美国对台“六项保证”，莫健说，“六项保证”过去多年不断重申，
是美国对台政策的一部分，预期未来会继续。
他称，不知道台湾想要什么样额外的保证，但“六项保证”是有力的，
美国对台湾的承诺是不动摇的。
至于美国是否卖F-35，莫健说，这要由台湾当局来决定他们要什么，但他要指出的是
，F-35很贵而且很难保养，但那是将来讨论的话题。
对于美台提升官员互访层级，莫健透露，
未来几个月会看到美方相当高阶官员访问台湾。
他说，象征性有其目的，也许有做那些事情的时间。
更重要的是，当双边发展关系时，这些项目会驱动美台关系更好、更明智、更强劲。
前美国在台协会理事主席卜睿哲问现任主席：以美方说的反对台海任何一方片面改变现状
，鼓励两岸有耐心、弹性、创意的标准，如何衡量蔡英文过去一年所为？
莫健笑称：“噢，你这是想让我成为焦点呵。”
曾在小布什政府初期任白宫国安会东亚事务高级主任的莫健说，
美方确实看到蔡英文尝试在她政治许可的范围内，公开地向对岸伸出手，试图找到
一个能够向前进的方程式，美方知道这个。
美方也确实看到台湾现政府与上个十年早期的台湾政府有很大不同。
“我不觉得我们看到蔡及其政府有任何的挑衅性，我们确实看到她尝试有创意和弹性
，我们敦促双方都这样。”莫健说道。
莫健认为，当前的问题是两岸间缺乏真正的对话。他说，北京敦促台湾的一些盟友，
引发了对北京正在加大施压的担忧，而这因为两岸缺乏真正的对话而放大。这种担忧在美
国政府内部也是广泛存在的。他不愿定义北京的行为或态度，但又说，“当你听说台湾试
图伸出手，而对话不够，你会得出自己的结论”。
会上发生小插曲：莫健演讲时，身后背景银幕上打出的字样是“管控美中关系：美国
人和中国人的看法”。有台媒记者问是怎么回事，莫健转身才发现，然后开玩笑说：“我
不是THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC OF CHINA”，似在影射日前白宫新闻稿误写“
PRESIDENT XI OF THE REPUBLIC OF CHINA”的乌龙，全场大笑。他又笑称：“我声明对
墙上写什么不负责任。”主持人、CSIS专家甘思德自嘲：“我们跟随白宫，在没有危机的
地方产生危机。”那个字幕的标题是日前CSIS举办美中关系报告研讨会时使用的，却在标
题下署上了今日午餐主题演讲者莫健的姓名与职务。
4.附注、心得、想法︰
干！美国就是拿台湾当对中的挡箭牌
莫建讲这几个月内会有高阶官员来台，但是是有象征性的。
中国又要森气气惹