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2.新闻来源︰
UDN
3.新闻内容︰
【即时短评】苏花改被情绪勒索的“二期工程”
2017-05-30 23:50联合报 记者侯俐安╱即时报导
2010年10月21日梅姬台风袭台，苏花公路多处坍方、路基流失，创意旅行社游览车坠崖多
人丧命，花莲县长傅昆萁向马政府喊出“给民众一条安全回家的路”，苏花改工程也立即
赶鸭子上架动工；如今端午连假苏花公路112.6K坍方，造成大批民众绕半个台湾才能回家
，傅昆萁再次利用情绪向蔡政府勒索“二期工程”。
高速公路的兴建对都市化发展是好是坏，从雪隧开通对宜兰的影响至今仍是争论，兴建苏
花改或苏花高对花莲带来一样的问题。当年在灾害后火速核定苏花改的前提是“安全回家
”，也因此忽略了它拥有的世界级景观、深度旅游条件的价值。
如今第一阶段即将通车，安全问题真的解决了吗？很快在苏花改通车后，三个新路线虽然
将避开落石，却将因新、旧路段交接造成瓶颈路段，除了塞车之外也将衍生新的交通安全
疑虑，旧路沿线居民也仍要面对落石和交通安全的威胁，苏花公路六成以上都是砂石车、
土方，就连旧线道要发展成观光道路，也将面临大量联结车呼啸而过的危险。
事实上，这次即时预警已经做到“给民众一条安全回家的路”，公路总局即时封路未酿灾
害，只是仍未做到“给民众一条24小时不会中断的路”引发民怨，但方便、快速，真的是
旅游的基本条件吗？每个国家都有临海、地震或台风等天灾威胁，也一定会有观光客、居
民被阻断，有些国家将难以到达的地区刻意保护，留下风景及特色，这全在于从地方到中
央整体国土规划及让人民要以什么样的态度看待。
所谓的“二期工程”不外乎就是剩下没做隧道的三段工程，但避开了落石路段，“安全回
家的路”已不再是二期工程的前提，如何使花东更全面永续发展是蔡政府重要的课题，在
这之前，每逢碰到坍方封路时，交通部也应重新检讨各种情境的紧急应变措施，并改善铁
路、海运接驳转乘及预警系统，让民众可利用大众运输到花东观光。
至于二期工程，虽然国人常劝彼此“生气时不要做决定”，但台湾“民气可用”的风气却
总是让政治人物迷思于利用个别事件引发强烈的情绪来获取民心才算有行动力，马政府在
7年前被苏花改勒索过一次，如今成为一个四不像的工程，蔡政府还要再重蹈覆辙吗？
4.附注︰
连联合报都看不下去，傅昆祺的操作手法其实已经很老套了，当年中国观光客大增加上苏
花出人命，还是逼不出苏花高，只弄了半套的苏花改。
苏花改究竟够不够用，我们继续看下去。