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作者: wwer0916 (wwer0916) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 良田种电 农民怒了... 监委勘查4光电大县
时间: Thu Apr 13 12:31:26 2017
良田种电 农民怒了... 监委勘查4光电大县
https://udn.com/news/story/7238/2398493
2017-04-12 13:26联合晚报 记者彭宣雅／台北报导
违法光电设施已经成为台湾农地的大灾难。不少光电业者违规把太阳能板“种”在优良农
地上，光棚下随便种些过猫、地瓜叶规避查缉，引起监察委员重视。监委方万富、李月德
明后两天将赴嘉义、台南稽查，了解农地种电的乱象。
据经济部统计，民国102年至105年10月底止，农地上核准的太阳能光电设施共有2018件，
其中云林是大户，共有741件居全台之冠，其次是彰化432件、嘉义县312件、台南309件，
以及屏东县222件。两名监委将在调查人员陪同下，前往云林和彰化等四个“光电大县”
勘查。
由于地方不断传出“假农作、真种电”，业者把光电棚违规设在优良农地上，农委会因此
要求地方政府稽查，违规就撤销使用容许；但违规业者面对纠举也是花样百出，不仅找地
方民代、立委游说“关心个案”，同时也提出行政诉愿“以拖待变”。
根据现行“申请农业用地作农业设施容许使用审查办法”，限制业者只能在设在“风头水
尾”、地层下陷区、盐害地等不利耕作区架设太阳能光电设施，不能设在优良农地上。但
实际现况是，一座又一座太阳能光电棚和农民抢地，业者不断向农民游说租赁20年，太阳
能板下随便种些地瓜叶、菇菌类，规避地方政府查缉。
农委会企划处长蔡升甫表示，优良农地上依法不能建设光电棚，农委会正与地方政府查缉
违规，试图“止血”，初步已有效果。据农委会最新统计，地方政府已废止81座违规光电
棚，绝大多数都位于我国最优良的特定农业区内。他表示，若光电业者没有规定的区位内
，又没有与农业结合，就会裁罚。
蔡升甫表示，绝大多数被纠举的光电业者会提诉愿，这是业者的权益，但行政救济的程序
没走完，台电就不会截断光电业者的馈线。
蔡升甫表示，业者有权利提出诉愿，农委会组成的诉愿委员会是独立运作，外聘审核的专
家学者必须过半，共同检视行政处罚是否合法，官方无法干预外聘委员的意见。至今，绝
大多数的诉愿案都被驳回，依地方政府的裁罚进行。
他表示，农委会会尽所能遏止农地违法种电的歪风，法规面并没有模糊空间与手段；现在
会鼓励在既有的畜禽舍设施屋顶，搭盖太阳能光电棚，同时发挥隔热降温效果，农委会的
立场，不支持直接在优良农地上搭设光电设施。