两岸监督条例让民进党有苦难言得内伤
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信传媒
立法院内政委员会这两天连续审查《两岸协议监督条例》，
就在蓝、绿、时力立委吵吵闹闹声中，时间一分一秒过去，最后法案连一条都没审到。
大家应该还记得《两岸协议监督条例》是太阳花学运的最大公约数。
当年在野的民进党蔡英文以及学运精神领袖们所达成的共识就是，
政府必须先制订《两岸监督条例》，
才能继续进行《两岸服贸协议》或其他两岸协议的磋商和立法。
现在绿营取得完全执政，当年学运精神领袖黄国昌组成的时代力量进了立法院，
国民党立委曾铭宗也在318三周年过后排审《两岸协议监督条例》，
但是民进党、国民党、时代力量在立院连审两天吵成一团却是一事无成，
他们到底在吵什么？到底是谁不想审，是谁不想通过监督条例？
蓝营故意排审，要看谁在挡
“现在是执政的绿营想要缓审，时力想要深绿的票，所以想要赶快审，
至于国民党当召委就故意排案审查，来看看谁想要挡，各党各有盘算啦，
大家就是演一出戏！”
一位熟悉国会生态的政治幕僚一语道破蓝绿吵吵闹闹背后各自的真正目的。
其实，要回答以上那些问题，看看民进党团总召柯建铭在程序发言时说的话，
大概心里也会有谱。柯总召说，曾铭宗在这时候排审《两岸监督条例》是见缝插针，
目的就是要制造民进党与时代力量之间“大绿小绿之争”。
他还说，两岸局势已不同以往，《两岸协议监督条例》绝对不是现阶段台湾最重要、最紧急的法案。
柯总召说的没错，但是他的话只说了一半，
他不好说、也没说出口的是：2014年民进党的版本是“台湾与中国缔结协议处理条例”，
现在民进党立院党团提的版本是“两岸订定协议监督条例草案”，
换句话说，已经从在野换一个身分到执政，
民进党《两岸监督条例》版本也从原先的“两国”悄悄调整成“两岸”。
审下去对时代力量最有利
这些民进党说不出口的心事，国民党当然看在眼里，蓝营知道在这个两岸关系冰冻之际，
民进党心里当然是希望这个法案越晚审越好，因为审了第一关，
就必须面对“两国”或“两岸”的问题，
“所以蓝营故意选在318三周年之后排审《两岸监督条例》，
目的是想借由审这个法案来凸显民进党过去与现在的矛盾罢了。”一位蓝营政治人物说。
回到两岸监督条例本身，这个条例要审下去，其实有几个核心问题要面对。
首先第一关会碰到的就是
1.两岸关系是什么关系？是两岸或两国？
如果是两国关系，应该用缔结条约法。
2.目前冰冻的两岸关系要如何解冻？是不是有监督条例就有办法解冻，
还是审了也是白审。
3.各版本的差异怎么解决？未来的协议是否能逐条审查、逐条表决？
法案通过后，要不要溯及既往检视过去签署的协议？
面对监督条例绿营只能以拖待变
只是，现在这些都先不用讨论，因为这两天在国会殿堂，
各方就已经为了到底是“两国”还是“两岸”吵翻天，
连第一关都过不去，更不用说后续要考虑的第二关、第三关了。
在统独光谱的两端，民进党在执政之后，已经逐渐往中间靠拢，
可以说现在的民进党是距离深绿越来越远了。
由于时力这几年深耕深绿选票，所以绿营内部其实很清楚，两岸监督条例继续审下去，
对民进党并不一定有利，但是对时力绝对是大大加分。
520之后，两岸冻结，蔡英文想要改善两岸关系，势必是往中间靠拢，
但是这必然会得罪深绿基本盘的主张，对民进党有伤，而且是“内伤”，
民进党才会希望缓审，但是又有苦说不出，所以现在面对两岸监督条例，
民进党只能“拖”才有时间找到新的解决办法，
“以拖待变”是绿营当前面对两岸监督条例的最佳策略。