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2.新闻来源︰自由时报
3.新闻内容︰
学者：建立大国民年金 保障老年基本所得
〔记者曾韦祯／台北报导〕首场年金改革分区会议已订于十二月卅一日开场。不过
多位学者认为若只改革军公教，只能解决政府的财政问题，若真想建立大国民年金
制度，给予足堪老年生活水准的基本所得，可考虑透过税收来矫治。
王作荣范馨香文教基金会昨举办“年金改革之回顾与前瞻座谈会”。前立委、政大
金融系教授李桐豪质疑，年金改革究竟是骗局、闹剧，还是悲剧？他指出，马政府
任内就展开年金改革，但还没向社会楬橥改革目的，就回归到各职业别去，结果主
责的司法、卫环委员会召委分属不同党籍，乱了步调；现在的推动方式，只是让职
业与世代对立浮现，把压力导向军公教。
李桐豪：可考虑公务员薪资与退休金脱钩
他认为，国是会议如无共识决，到时候进入立法院也是朝野角力，要是无法在明年
通过，就会影响后年的地方选举，所以可能会在明年夏季的临时会强势通过。
李桐豪批评，若政府只想解决军公教的问题，何不把过去的版本调整一下？若嫌支
出太多，政府要不要先精简？怎让公务员人数在县市合并升格后暴增，这都增加地
方债务。
他建议，未来可考虑公务员薪资与退休金脱钩，也不要再多给额外的承诺了。
郝充仁：军公教退抚基金 须另寻财源
淡江保险系教授郝充仁以商业退休保险为例指出，政府在推动恩给制时，应该要持
有相当的资产与报酬，结果退抚基金什么都没有，未来是否该另寻财源？
台大社工系教授古允文表示，军公教总人数才多少，劳工就有一千万余人，农民也
逾百万人。即使全数取消军公教的退休金，也无法解救其他的年金体系，只能拯救
政府财政。
他指出，由于机械化渐取代低阶劳工，让工资难以调涨，保费收入也会减少，让收
支愈来愈难以平衡。未来应该建立大国民年金，给予足堪老年生活水准的基本所得
，并透过税收来矫治。
黄锦堂：年改核心 锁定新旧制兼具者
考试委员黄锦堂认为，大法官释字第七一七号已给溯及既往正当化的基础，未来改
革的核心应朝向跨越新旧制的退休人员。