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美国参众两院日前以压倒性票数，恢复被欧巴马总统否决的“打击恐怖组织赞助者法案”
，让911恐怖攻击事件受害者及其家属，有权控告涉嫌提供恐怖分子金援的沙特阿拉伯
政府。欧巴马批评国会“做了错误决定”，忧虑美军可能因而面临伊拉克、阿富汗等国人
民的诉讼威胁，更可能毁弃美国与沙特阿拉伯的合作关系，甚至导致中东政策全面崩盘
。美国政府与国会对国家利益的严重歧见，暴露民主制衡机制盲点，让政府效能不断被凌
迟。
《跨太平洋伙伴协定》（TPP）是另个例子，欧巴马强调，中国制造崛起后，TPP将让美国
重新主导全球经贸规范；《跨大西洋伙伴协定》（TTIP）也将确保美国继续扮演跨两洋自
由贸易发动机的角色。TPP已完成创始12国签署，却卡在美国、日本与越南国会；至于
TTIP虽尚未完成谈判与签署，但美国与欧盟出现严重歧见，恐让TTIP无法于欧巴马卸任前
敲定。欧巴马结盟美、日、欧盟三大经济体的宏伟规画，遭到欧美国内强大保护主义反对
声浪，凸显美国传统的自由贸易市场经济价值优越性，面临生存保卫战。
自从美国爆发维基泄密文件、金融海啸危机与史诺登事件，其引领世界的威信、能量与道
德高度已受重创。欧、美、日等国不愿进行痛苦的经济结构改革，反而采行取巧的货币量
化宽松策略，狂印钞票把债务推给世界各国承担，同时又兴起保护主义，背离自由贸易市
场经济价值，让世人警觉西方先进国家的虚伪与不负责任。美国国债已高达19兆美元，却
未见政府与国会拿出解决问题的方法，发挥财政纪律功能，反而放任政客开出讨好选民的
支票饮鸩止渴，更让世人感叹失灵的美国式民主政治是否已回天乏术。
中国的全球领导地位则趁势崛起，8月20国集团（G20）峰会在杭州举行。这是中国继2008
年北京奥运、2014年北京APEC峰会后，第三度主办国际盛会，中国逐渐从大国迈向强国，
积极融入世界并做出正面贡献。
不过强国之路仍面对严峻挑战。在内政领域，新兴中产阶级社会力正蓬勃成长，现行政治
体制要如何吸纳转化成为推动经济社会升级的正能量，将考验执政的共产党与时俱进的生
命力。在国际经贸投资领域，欧美发达国家对于中国企业积极扩张版图，进入关键基础建
设，获取高科技能量与市场，并进一步主导产业规格与标准等关键性措施，仍采取高度防
范策略与保护主义。地缘战略方面，美、韩合作部署萨德飞弹防御体系，凸显美、日、韩
针对中国的围堵架构整合成功。
南海争端也让美国找到牵制中国的着力点，并有利其加速建构“亚太安全网”，以遏止中
国在西太平洋与印度洋发展影响力。俄罗斯、印度、越南与澳洲等国均意图在美、中竞逐
局势中获利，并对亚太变局采取平衡策略，让习近平的“一带一路”经济发展布局面临新
考验。
中国大陆是全球第二大经济体，还是美国主要债权国，但不容讳言，大陆国民平均所得仅
约8000美元，是美国6分之1；经济增长仍高度依赖能源、资源进口与国际市场需求，而且
人民币占全球央行货币储备比例只有1%左右；同时，大陆国防能量的关键技术自主性不足
，先进战斗机的发动机还要靠进口。在网络作业系统、硅晶圆设计等关键领域，仍要依赖
美国微软、谷歌与英特尔；另美军指管通资情监侦（C4ISR）卫星能量亦优于共军系统。
显示中国虽有多项发展位居世界第一，但是在人均GDP、关键军事科技，以及货币流通性
等领域，仍落后于美国。
随着美国国债节节攀高、市场经济自我调节能力失灵、政党恶斗情况越演越烈，以及政府
与国会僵局难解，导致支撑强大美军的经济实力下滑，造成美国国际信誉与综合国力衰退
。目前世界各国虽继续拥抱美元资产，但已开始选择持有人民币资产保值，且人民币的国
际信用与流通性，随着中国综合国力上升，正逐渐能够扮演全球金融危机的“稳定器”，
以及国际汇率变动的“避风港”。当中国经济、军事、科技能量与政府效能持续增强，让
人民币顺利成为全球主要交易投资储备货币，“美国衰退”与“中国崛起”新时代将正式
揭幕。
4.附注︰
一点进去旺中的网站就看到这个直接笑出声,这种优文不能只有我看到XD