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陈菊，错了吗？
13号晚上七点，莫兰蒂台风直扑高雄而来。高雄市长陈菊带着副市长与市府一级主管，一
同去为一位“民间友人”庆生献唱。陈菊，错了吗？
根据“灾害防救法”第12条规定： http://goo.gl/cVlWX9
为预防灾害或有效推行灾害应变措施，当灾害发生或有发生之虞时，直辖市、县 (市) 及
乡 (镇、市) 灾害防救会报召集人应视灾害规模成立灾害应变中心，并担任指挥官。
再来看“高雄市灾害应变中心作业要点”： https://goo.gl/5JJmna
四、本府各灾害防救业务主管机关，遇有重大灾害发生或有发生之虞时，应依下列规定办
理：
1、向本市灾害防救会报召集人（以下简称会报召集人，由本市市长担任）。
简单的说，陈菊市长就是高雄市防灾中心的指挥官，台风来了，她得在“防灾中心”里头
。
台湾每年暑假必遇台风，每当“海上警报”发布、台风范围内的县市政府，必须立即“二
级开设”，通令各相关局处“副首长”与“承办人”抵达灾防中心待命；如果后续发布“
陆上警报”的话，这个灾害应变中心，还得提升成为“一级开设”，这时就由“市长”与
“局处首长”本人，亲自到场指挥。这个规定全国皆然，不是高雄特立。
也就是说，当中央气象局，在13日上午1100发布“陆上台风”警报之后（花莲、台东、屏
东、高雄、台南为警戒区），这五个县市长的首长，就必须以“指挥官”的身份，亲自到
“防灾中心”，主持“防灾会议”。
13日下午两点，高雄市长陈菊确实去了防灾中心。
不过下午开完防灾会议之后，晚上七点，他却又带着市府一级主管群，一起去为“友人”
庆生，形成“高雄莫兰蒂、市府呒郎滴”的窘状。隔天陈菊“高歌献唱”的画面，在网络
炸开，对照高雄这次因为台风受创严重，这晚的“庆生会”，引来了猛烈的批评。
眼看批评漫天而来，陈菊团队严阵以待，立刻在网络上“制图”澄清，强调“庆生”当时
，高雄并无风雨，是隔天(14日)，才开始出现灾情。陈菊本人并趁著15日上街视察灾情的
机会，亲自对媒体澄清：“台风还没有开始，那个时候是台风，还没有台风，只是我们在
做台风的准备，台风是昨天（9月14日）早上开始，所以前天晚上，13日晚上，高雄市所
有中秋节的相关活动我们都是照常”。
陈菊说的没错，13日（周二）晚上，高雄还未出现灾情。
但如果因为“尚未出现灾情”，就可以去帮朋友庆生？可以高歌献唱？那同样的道理，前
行政院秘书长薛香川，2009年8月8日晚上，去饭店吃地瓜粥，去帮95岁的岳父庆祝父亲节
的时候，台北也无风雨，小林村的惨剧也还没发生，那为什么薛香川不能在“灾情”出现
之前，跑去吃地瓜粥呢？
市长的确不必一整天都在应变中心，的确。但市长不能不懂法令，还误解了救灾指挥的真
意。
身为地方县市的救灾指挥官，一旦开设了应变中心，他就责无旁贷的得亲自指挥救灾。举
凡台风来袭之前的停班课决定、台风过程的警示讯息发布到风灾过后的救灾指挥调度，都
是身为指挥官的市长，所该尽的责任。面对“风灾来袭”，市府有很多的“预防工作”要
做，不是只有看到哪里淹水了？哪里倒树了？才下令去救。
这次莫兰蒂造成高雄受创严重，高雄港10多艘商船渔船断缆在港区飘流，四千多棵路树被
吹断，都证明了市府“事前过于轻忽”，一来没有提前修剪树叶，二来没有准备船只防灾
，三来市民警戒不足，都是市府预防的“不足”。
尤其，当年薛香川是“政院秘书长”，只是个幕僚，并不是某个防灾中心的“指挥官”，
如果薛香川在“无风无雨”的时候陪岳父吃饭不行，那为什么身为“指挥官”的陈菊，在
“无风无雨”的时候，陪友人庆生，就又变得可以呢？
“陈菊，错了吗”？她是错了。
从薛香川在父亲节陪岳父吃地瓜粥，而辞官下台的那一刻起，已经注定错了。
暐瀚 2016-9-17 de 淡水
#陈菊 #莫兰蒂 #台风 #庆生 #薛香川 #防灾中心 #地瓜粥 #父亲节
花妈当然错了
错在…跟马迷的颜色不对啊！！
妳真的不能怪人家！…
总结：
台风前一天>台风当天
管高雄的地方首长>管全台湾的中央官员