台籍博士王裕庆:蔡英文的“新南向政策”是如何勾连美日的
日前,蔡英文当局成立"新南向政策办公室",希望以此对抗大陆一带一路的战略布局。虽然当我们听到新南向政策,就马上想到李登辉以前失败的南向政策,但就现今的局势来观察,蔡英文的新南向政策,固然有搞"台独"的企图,但并非如李登辉为对抗大陆而提的气话,她注重契合日本和美国的利益。而非像李登辉时代那样,日美本身在中国大陆市场也有很好的业绩,对李的南向并无需求,让李的南向政策就有了失败的先兆。
首先,福岛灾变后日本需要大量耕地和工业用地。
自从2011年开始,日本各企业就在台湾地区与东南亚各地寻找一片土地,来耕种其"有机食品"。由于日本社会对于食物的需求,有特别的洁癖,因而对于可以大量进口便宜粮食的美国,一直持防范态度,尤其是其转基因粮食。就如2015年4月安倍为了加入TPP访问美国,美国非常希望日本开放大米市场,而日本就表现出抗拒的态度。
由于台湾农产品种植有机食物的公司有很多,因而日本企业早就积极的在台湾寻找合作对象,并以高价来买断台湾有机农产品的销售,完全出口给日本的粮食市场。蔡英文也希望日本企业能更深入以农业最多的台湾南部,来创造农民的高价卖农产品的机会。
她还有下一步计划,那就是让台湾地区变成日本进入东南亚寻找耕地的转运站,以让台湾农民配合日本的农业政策,进入东南亚,为日本企业工作。
因此,我们尤其应该留意未来发展,看台湾农民是否会被蒙蔽,而认为只要有日本这个高价买主,而不再怕大陆不买他们的农产品,进而让民进党南部农业票??源不致大量流失。
其次,追随美国军事产业链的亚太大战略布局。
很多人可能没有了解到,蔡英文的南向政策在经济方面就是"依据华盛顿与东京地理坐标以南"为基准的亚太政策,其实就是用自己的方式来表述美国主导的区域整合政策。
美国致力发展亚太军事链来提升自己的经济,美国需要日本和台湾的精密工业为后盾。正因如此,蔡英文也希望美国军工的日本订单也能"南向",成为台湾制造,让台湾变成更重要的军事工业的角色。
值得观察的是,除台湾军售的数量之外,还需要观察台湾军事工业零件出口的比例,让台湾变成军事零件重要出口地。
加上蔡英文能主动在所谓仲裁案与美日表示默契放弃南海11段线(台湾方面的南海宣称),回归所谓美国企图希望的"国际规则",并允许美方用各种方式登岛考察,还得到了奥巴马的赞扬,这一点,实在不得不慎。
(作者王裕庆北京大学国际关系学院台籍博士)
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