资深媒体人：王铭义》完成“九二答卷”最后契机
蔡英文总统执政百日，民调下滑，民怨四起；蔡英文决定指派田弘茂接任海基会董事长，更传闻有意指定宋楚瑜以“领袖代表”身分出席祕鲁APEC峰会，这项意图左右逢源，整合蓝绿布局的运作，遭到统派独派非议，深蓝深绿夹击，蔡英文用人决策面临捉襟见肘的窘境。
在蔡英文60岁生日当天夜里，总统府证实，扁政府时期的外交部长田弘茂将接掌海基会。同时，传闻蔡英文将派宋楚瑜代表出席APEC峰会。两项关键布局反映蔡政府对两岸与外交的战略思考，然而，未见掌声，非议此起彼落。
独派大老辜宽敏、吴澧培非议蔡英文的用人风格。蔡丁贵更批评“真的这么看不起台独阵营吗？”其实蔡英文怎会“看不起”台独阵营，而是有些职务“用不起”，也“不敢用”深绿独派，这是盱衡两岸现实的残酷抉择。
同样地，林碧炤掌理总统府、李大维出任外长，张小月综理两岸，或拉拢宋楚瑜、王金平等泛蓝领袖参与两岸事务，并非蔡英文倚重泛蓝官僚的执政经验，或想延续蓝营政党建构的政策路线，这些人事布局只是为了向对岸彰显现阶段不搞台独的“工具性角色”。
海基会董事长一度难产，显见新政府并不急于突破僵局，也反映新政府对两会复谈，缺乏强烈的决策意志。在北京将蔡英文就职演说视为“未完成的答卷”后，新政府依然未能意识到，如何重启两会制度商谈，开启两岸新型关系，新任海基会董事长将是“关键之钥”。
田弘茂下周接任董事长，外界关注他能否获得授权完成蔡英文的“答卷”。张志军说“我们拭目以待”，并建议看看2008年5月26日促成两会复谈的关键函件。谈判对手积极主动“指点迷津”，在两岸谈判过程并不多见。
执政节奏失序，用人布局屡遭非议，显示新政府并未将建构互动机制，维系两岸发展视为“重中之重”。在施政民调走跌趋势下，海基会改组与对“九二答卷”的回应，应是新政府重新省思国家战略与两岸政策走向的关键机会。在重建执政威信之际，政府应审慎厘清台湾与中、美、日的双边关系。亚太形势复杂多变，中国崛起已成不可忽视的现实，新政府在对外发展战略上，首在经营稳健的美台、日台、两岸关系，不容偏废，否则势必对施政造成掣肘。
两岸与外交孰轻孰重或有不同的战略评估，但台湾与三大经济强权互动，即美台、日台、两岸三组双边关系并不必然存在排挤效应。亲美日，不见得要与大陆画清界限；开展两岸对话，也并非要与北京即刻解决统独之争。
中共十九大之前，维系对外和平、两岸和解的稳定环境，对习近平至关重要，北京何尝不想寻求化解两岸僵局之道。蔡英文在海基会改组之际，若能适时授权表达“概括承受”两岸既有共识基础，两岸沟通之门或有重启的机会。
520的“未完答卷”，不仅北京等待回应，朝野更关注在关键时刻，如何作出关键回答。年届耳顺之年的蔡英文总统，似乎并不在意民调下跌，对外界的詈骂与逆耳之声应已习以为常。这是蔡英文处理“九二答卷”的最后契机。
http://opinion.chinatimes.com/20160909006264-262104