※ [本文转录自 Policy 看板 #1NoXODDK ]
作者: moondark92 (明星黯月) 看板: Policy
标题: [构想] 土地折旧(政府分期回收)的可能性
时间: Sat Sep 3 08:15:04 2016
主要手段: 允许以折旧代替地价(持有)税
每块土地所有权从100%开始,政府每年回收2.5%所有权,
但所有权人得以公告地价2.5%买回该年回收的所有权(地价税)
目的:
1.避免社会资金全部集中到自然零折旧的土地市场,造成地价无限膨胀
2.利用地价税与所有权折旧并存使公告地价贴近土地真实价值
3.以所有权折旧可避免高地价地区住户缴不出合理地价税而需立即搬迁的问题
理由:
1.当特定经济体内投资饱和(solow model均衡时)而人口也达均衡而零成长时,
所有非新创非天然(人工)资本(生产工具与建设)的资本边际报酬将等于0,
也就是说资本边际产值=资本折旧价值,导致市场均衡利率将接近甚至小于0,
唯有天然资本(土地)因为自然折旧为0,边际产值(种植作物,商业租金...)恒大于0,
土地的均衡资产价格=土地边际产值/市场均衡利率将趋近于无限大
唯有由政府课予人为折旧,也就是地价税或所有权回收才能避免资金全流到土地市场
2.孙文民生主义主张照价征税与照价收买两种手段相互为用,然而执行面上有些住户
因为公共建设使土地价值飙高到其难以负荷地价税的程度,照价100%收买将严重妨碍
居住权造成强迫迁徙的状况,若采所有权折旧回收的方式,无法负担者
至少还能再住几十年(1/税率,2.5%40年,5%20年)
具体方案:
1.取消自用与商用土地差别税率,全国统一折旧率与税率2.5%开始,
之后每年依据全国土地供需调整,供应>需求则降低,需求>供应则调高全国税率,上限5%
2.所有权人每年可自由选择当年度是缴纳所有权折旧还是地价税
3.公告地价以地段为范围,视选择折旧与缴税的比率来调高或调低地价,
折旧的太多则降价,反之则参照实价登录资料涨价(民生主义照价征税与收买精神)
4.当政府因公共建设需要征收土地时,得以公告地价2倍征收地主剩余所有权
5.土地剩余所有权为0时,政府得收取地价税或随时无偿收回土地
收回后如无公共建设需求,则重新以100%所有权公开标售该土地