文 / Fran T.Y. Wu
由于前花莲市长田智宣于5/29病逝，剩余任期逾2年，依地方制度法规定须进行补选，共
有5名候选人投入选战，其中蓝营虽分裂有4人角逐，不过看好者仅现任县议员魏嘉贤，绿
营则是推出田智宣遗孀张美慧应战，最后不意外地由魏嘉贤当选。
此次花莲市长补选虽仅是地方选举，然而，第一，蓝营相当清楚，以花莲的选民结构来说
，“蓝绿对决”的态势对他们有利，加上蔡英文政府上任后“衰事连连”、政策朝令夕改
被讥为发夹弯及执政百日出现民调反转等警讯，将此次选举操作成“蔡英文的百日段考”
，不但有固票效果，还可以让蔡政府难看。
其次，由于傅崐萁缠讼多年的炒股案有可能会在近日内宣判定谳，地方上盛传，傅崐萁为
了避免遭宣判入狱后将由中央指派县长，“傅家王朝”功亏一篑，因此可能会“抢”在剩
余任期逾2年前率先辞职，并操作“司法迫害”推派其妻徐榛蔚角逐县长补选。
换言之，蓝绿之所以精锐尽出，大咖、要角纷纷前仆后继前来花莲辅选，真正的关键其实
是因为这是“花莲县长（补选）前哨战”。且因为花莲长期蓝大于绿，田智宣是少数能突
破重围（两届吉安乡长、两任花莲市长）的绿营大将，也是下届县长的热门人选，老田辞
世打乱民进党在花莲的布局，在“蜀中无大将”、“只好又空降”许传盛的情况下，市长
补选推出张美慧竞选，也能让绿营试试水温，掂量看看“田智宣牌”到底好不好用。
以后见之明来说，显然绿营太过乐观，“悲情、同情牌”没有发挥想像的效果，不但田智
宣的票没有转移给张美慧，事实上，从竞选过程观之，恐怕连政治人脉也没有；而“起底
牌”则几乎可说是引起反效果，反而替魏嘉贤固票，选前3、4天局势即大致底定，张美慧
只剩输多输少的问题而已。
悲情牌失效 政绩、包袱难分
此次花莲市长补选，可以说是一场“代夫出征 vs. 黑道政治世家”的对决。但开票结果
，魏嘉贤得1万7923票、得票率53.8%；张美慧得1万3958票、得票率41.9%；其余3人加起
来约1500票。投票率虽不太高，但以地方选举的补选来说，40.87%也还算正常。
段宜康在脸书痛批花莲选民，说他“没办法假装不鄙视那些选民”，他指的应该是魏嘉贤
的家世背景，及伯父魏木村、父亲魏东河均有作票、买票历史，这确实是一大问题。但问
题是，此次补选，检调重兵部署，连法务部长邱太三都来视察“查贿”状况，且据闻蔡英
文选前经过花莲时，有一个不公开行程就是进警察局听取治安会报，即便如此，终究没有
掌握到进一步的情资。不然，绿营早就让国民党一招毙命了，哪用等到选后鄙视选民？
至于起底，事实上，魏家遭起底这并不是第一次，早在2014年7合1选举时，魏家即被列为
“十大政治恶霸家族”；而这次市长补选，在国民党党内初选时，是谢宜萱（谢家）与魏
嘉贤（魏家）两人（派系）竞争，当时几乎国内各主要媒体、花莲主要社团的脸书都有“
网军”大量转贴魏家丑闻，但最后初选民调仍是魏嘉贤胜出。换言之，“起底牌”失效有
部份原因可能是重复的攻击，已经使魏家产生免疫力，而且起底的丑闻均发生在10多年前
，无论是魏木村、魏东河或魏如薰都已不在政坛，在没有新丑闻、新事证的情况下，杀伤
力有限。
“起底牌”失效有部份原因可能是重复的攻击，已经使魏家产生免疫力，杀伤力有限。(
相片：Fran T.Y. Wu)
更为重要的是，魏家的危机处理确实不错。例如，网络攻击魏家的黑道背景，或市区高挂
“支持魏嘉贤，就是支持魏东河”的看板时，魏阵营回应：“父母亲不能选择，爸妈生我
、育我就很感恩了，我只好做我自己，我是我，父母亲是父母亲”。而段宜康转传、猛批
魏如薰打人的旧新闻时，也由魏如薰在花莲地方妇女社团的陪同下招开记者会道歉、止血
。事实上，选情从五五波到地方估计张美慧会输，魏如薰事件可以说是转捩点。
魏如薰的故事有两个版本，一个版本是恶民代，丈夫性侵少女就算了，还动手打人，并恶
人先告状控告人家妨害家庭；另一个版本则是被丈夫背叛的产妇，在坐月子时丈夫彻夜不
归，前去宾馆抓奸，最后失控打人。后一个版本让魏如薰普遍得到民众的同情，也因此当
魏如薰在记者会上哽咽道歉，说自己也已经付出代价（后来两人离婚、她也退出政坛并被
判缓刑）时，就反而激起民众的同情。
此外，魏家目前在地方上“一门三杰”，除魏嘉贤为三届县议员外，他的两个弟弟魏嘉彦
、魏钰晟均是连选连任的花莲市代表，遭起底攻击政治世家、忧心魏家“整碗捧走”后，
魏嘉贤即宣布当选就职后，家人不再参选，也算是一定程度止住悠悠众口，当然也替花莲
政坛投下震撼弹。
整体而言，魏家在花莲根基深、网络广，且持平而论，相对花莲政坛的其他人物，魏嘉贤
本人的学经历算好，形象又清新，在议会问政也认真，选民服务也踏实，虽然遭起底，但
是危机处理得宜，一步步化险为夷。当然，傅崐萁“暗助”魏嘉贤也有一定的帮助。
理论上，这种“政治世家”、“世袭政治”一向是民进党最爱打的点，也一向较不为年轻
人接受，不过，因为张美慧自己是“代夫出征”，立场已失，自然也就不方便打自己脸。
只是，连带地，日后徐榛蔚出来竞选县长大位，傅家备受诟病的“家天下”作为，民进党
如果还有点自知之明，就应该知道他们也将不再有置喙的余地。“相骂本”已经被民进党
自己玩完了，而这应该也是推出张美慧最难让人信服、也最伤民进党的地方。田智宣是因
病辞世，“代夫出征”根本毫无理由，反而突显出绿营在地方真的是耕耘不够、也没培养
人才，以致放眼望去，竟没一个能选，导致要推出一个自称、也确实是“政治素人”的遗
孀。
相较于魏嘉贤已有10年的从政、地方服务经历，蔡英文在中常会上曾指出“张美慧知名度
不够”，地方上则认为她毫无行政资历，与政治的渊源也不深，虽然在当“市长夫人”之
前曾为地方资深记者，但是以资深记者的经历，要说服民众她可以是适格的市长，其实有
一段差距。此外，当其他人候选人都在谈花莲市未来的发展愿景时，张美慧开口闭口都是
“继承田智宣遗志”，也让人觉得开创性不足、看不到市政规划。更不要提，张美慧在大
街小巷的竞选看板几乎都是她与田智宣的合成照片，而且几乎是1：1比例大小，造势晚会
的主角也是田智宣公仔，虽然说绿营要主打悲情牌，不得不如此，但这样操弄下来，整场
选举几乎像是“田智宣告别式延长赛”。除了“悲情”、“怀念”，几乎看不到票投张美
慧究竟有什么其他的意义。
最为重要的一点是，当绿营主打“继承田智宣遗志”、“完成田智宣未完的志业”时，恐
怕忽略了，执政虽会有政绩但也可能有包袱，我这里指的不是中央的执政政绩，而是田智
宣的政绩。因为田智宣已经过世，华人一向人死为大，也因此这次花市长补选，并不见任
何对田智宣的攻击，但是，人们嘴上不说，不代表心里没想。
例如花莲市区有许多地方每逢大雨必淹水，当张美慧去堪灾说市公所对此有详细的掌握时
，其他候选人则委婉提出解决方法，虽然不见得有用，但大家心里在想而没说出口的其实
是：田智宣已经执政6年，市区淹水情形毫无改善。
又或者骑楼整平、机车退出人行道，我一度觉得田智宣这项政策非常好，花莲终于有具备
行人路权概念的政治人物了。结果，骑楼并不是真的整平，还是高高低低，只是阶梯没了
，改用坡度，这也就算了，真正让人气结的是，机车退出人行道的政策没有任何相关的停
车空间配套措施，因为路边增画设机车停车格，必然会缩减汽车停车格数，但没有任何转
移汽车停车位的配套，就导致花莲市区停车非常困难，而民众付出停车困难的代价以后还
发现，是的，机车要退出骑楼、人行道，但摊贩不用！从这次选举停车问题成为各候选人
的重要政见，就可以知道市民深受困扰。
更不要提号称花了2亿盖的铁皮屋重庆市场，虽然是在田智宣上任前发包，但田智宣任内
曾执行过更改设计、重聘建筑师规划改善，却在完工启用后发现人行道砖破裂、墙面龟裂
还透光，且屋顶漏水，摊商还得穿雨衣、撑雨伞做生意。不仅如此，楼高只有2层，却装
了52组高楼避震用的阻尼器，也遭批浪费。或者公正包子店所在的公正商圈，改善道路却
铺了花岗石板，导致下雨天民众连连摔车，被讥为是“公正溜冰场”。
凡此种种，与其“鄙视花莲选民”，绿营不如好好思考，田智宣确实是一位不错的市长，
但他的政绩真的全是资产吗？还是也有包袱？大家避而不谈，不代表不存在，民众心中自
有一把尺。
民进党不要只会反省选民
每次地方选举失利，民进党多习惯归咎于国民党在地方的桩脚、地方派系盘根错节，指台
湾地方政治均是利益分赃结构，因此理念型的民进党候选人比较吃亏。而且因为民进党在
花莲几乎选不赢，因此花莲选民常被讥笑、甚至鄙视，前有游盈隆选输痛骂花莲人没水准
，现在有段宜康鄙视花莲选民。问题是：地方政治真的是利益分赃结构没错，但民进党的
地方政治人物真的有比国民党好吗？
第18届（2014）花莲县正副议长选举，有6席议员的民进党团，不但没有推出自己人参选
议长，还6票全数投给国民党籍的议长候选人，仅有副议长6票投给自己人黄振富。就算席
次相差悬殊，但民进党籍议员“一致”投票给国民党籍议长，这怎样都说不过去吧？这是
在告诉花莲选民，“票投民进党，就是支持国民党”吗？
另外，只要Google“花莲县民进党议员”和“LED”，就会有很多有趣的新闻，例如苹果
日报2014年06月23日的新闻：“花莲县国民党籍议员潘富民、陈长明、陈修福及民进党籍
议员施金树4人，透过厂商游说动支“地方建设补助款”，补助乡公所购置LED路灯、消防
安全设备等设备，并收受厂商100万元至200万元贿款。花莲地院今天下午宣判，依违反贪
物治罪条例将4人分别判处4年至9年有期徒刑，褫夺公权5年。……始终否认犯案的施金树
则判处9年，褫夺公权5年。”
或者自由时报2015年8月18日的新闻：“鑫源盛与教昱两公司勾结掮客陈申驰、杨国男，
游说花莲县各机关或国小，以采购LED灯或电子看板名义申请补助经费，花莲县7名现任议
员与1名前任议员涉嫌以议员补助款补助后，从中收取2成回扣。新北地检署今指挥新北市
调查处，以贪污罪嫌约谈涉案议员，其中3名现任议员及1名前任议员请回。本案起因于检
调于102年间侦办“鑫源盛LED路灯弊案”，追出鑫源盛、教昱于100年至102年间涉入他案
。检察官朱立豪今指挥调查局干员，约谈国民党籍议员张峻、余夏夫、施慧萍、邱永双、
无党籍议员林秋美与叶鲲璟、民进党籍议员庄枝财及国民党籍前任议员孙永昌；检方讯后
将张峻、余夏夫、施慧萍、邱永双请回，其余仍在侦讯中。”
此外，跟民进党立委萧美琴及不分区立委Kolas Yotaka共同成立玉里联合服务处的无党籍
花莲县议员王燕美，根据自由时报2016年8月9日的报导：“涉嫌虚报助理薪资、谎报活动
费用，花莲地方法院审理后，依利用职务机会诈取财物罪合计4罪，判处应执行12年徒刑
，褫夺公权4年，王燕美喊冤，强调将上诉到底。”
民进党籍地方的政治人物、合作的政客就是这样，究竟凭什么每次选输都反省选民？至少
在花莲，民进党这个“品牌”并不代表一个更好的选择，更不要提，现在都21世纪了，早
已不是威权党外时期，田智宣还是因病辞世的，到底是多进步的政党会想到要来玩“代夫
出征”这招？而且除了继承遗志以外还没有其他亮眼的政策说服选民？人才断层是任何组
织的危机和警讯，而只会反省选民的政党是没有前途的。
‧本文作者为文字工作者，现居花莲。
http://pnn.pts.org.tw/main/2016/08/29/%e5%8f%aa%e6%9c%83%e5%8f%8d%e7%9c%81%e9%81%b8%e6%b0%91%e7%9a%84%e6%94%bf%e9%bb%a8%e5%88%b0%e5%ba%95%e6%9c%89%e5%a4%9a%e9%80%b2%e6%ad%a5%ef%bc%9f/
民退党民代鱼肉乡民的程度跟国民党比起来有过之而无不及
绿吱搞清楚 到底是选民对不起民退党 还是民退党对不起选民