杨开煌》拉拢柯P 区隔民进党
自从蔡英文上任以来，两岸之间所有协商联系的管道全面中止，大陆官方人士不来台，也
不邀民进党人士赴大陆，蔡英文“维持现状”的选举支票，遭到退票。原来蔡政府以为只
要政权抢到手，北京就会靠过来的期待，完全破产，民进党政府的焦虑是可以理解的。
因此，当台北宣布今年“台北上海城市论坛”将于2016年8月22至23日在台北举行，上海
市委常委、统战部部长沙海林将率团来台出席论坛，对民进党政府而言，可以说大陆官方
人士终于来了；也可以用他们不得不来，以自我宣传，总之，应该是大大松了一口气。沙
海林应算是蔡政府上台以来，首次大陆官方人士正式访台。
面对外界质疑，今年上海市派出的代表人选“层级不高”，北市府予以尊重，但上海方也
跟北市府强调，沙海林是以市长代表身分来台，“（层级）不输给副市长的角色”，北市
府也会以城市交流为主轴。
然而，深入观察可以发现大陆的此一决定，应该是坚持政策的原则性和工作的灵活性上，
相互辩证的统一的表现。
首先是柯市长在上月25日接受旺旺中时媒体集团专访时表示，“理解并尊重大陆方面对‘
九二共识’的坚持，愿意在既有政治基础上，维护两岸已签署协议再往前走，特别是在两
岸经济互相依赖的状态下，合作对双方都有好处。”去年柯P在城市论坛之前，接受中共
新华社等陆媒联访时，也有相似的说法。去年对大陆媒体，今年对台湾媒体，柯P做了清
楚的“政治表态”之后，去年可以去上海，今年上海官员可以来台湾。然而明明是城市交
流，大陆为何上纲上线地坚持两岸间的政治原则呢？简言之，柯文哲认了九二共识，城市
交流的定位就是“一国之内，两个地方城市”的交流，这是原则。
其次，柯P并没有说承认九二共识， 只是“理解并尊重”和“愿意在既有政治基础上”，
这样的说法他可以过关，而蔡英文不能，当然是因为柯P无党藉，蔡是民进党；此外，两
人用语也不同，柯明确说“九二共识”，蔡的520讲话不曾用“九二共识”，她的用词是
“九二会谈”，当年的会谈正是因为没有“共识”才破局，“共识”是在会谈破局之后的
“两会”传真才建立的。
同时柯P还说：“台湾看大陆时要了解，目前大陆13亿人口在经济上算‘小康’，这么庞
大的经济体没出乱子相当不简单，以历史眼光来看，可以算‘盛世’。台湾对大陆的评论
应该给予更多正面鼓励。”而蔡对中国大陆不会有此心态。所以对中共来说，柯P是当前
可以统战的对象；连带地台北也是上海可以统战的对象，这就区隔出中共对否定“九二共
识”的民进党，和理解并愿意在此政治基础上互动的柯市长之间的差别，表现对不认“九
二共识”的台湾作斗争，和尊重“九二共识”的台北之间要拉拢的差别，这是中共在工作
上的灵活性。
从以上的分析来看，上海派出市委常委、统战部部长沙海林来台，参加2016民进党在台湾
全面执政之后的首次“双城论坛”，实在是一出精彩的“外行看热闹，内行看门道”的大
戏，也是中共近几年在两岸关系上，难得下出的精妙好棋，今年的双城论坛应该值得期待
。
沙海林在层级上确实不高，应该只是副部到正部级别的官员，而且不负责市政，只负责党
务，专业上也不完全对口，然而既是上海市长的代表自有授权，这就看中共要让台湾人民
看到什么，让台北市民得到什么。
关键还是在于民进党政府如何因应？柯P明年还要表态吗？台湾民众的反应如何？让我们
继续看下去。（作者为铭传大学两岸研究中心主任兼教授）
http://opinion.chinatimes.com/20160812006193-262105

拉拢柯P 不怕蓝教徒不爽？ XD

我看不爽的是咬蚊子

不会 有些泛蓝自知实力不够 想藉柯壳上市

佳文共赏 心得:咖早困咖有眠啦!

真的是好棒棒的教授 没有修到他的课好可惜ㄛ

不会 我挺两岸一家亲

我挺三民主义统一中国

到最后发现一个黑脸一个白脸 拉拢到白脸的

旺狗媒匪

这记者连中国的市委书记大于市长都不知道吗？

KMT居然要靠柯P 还是倒一倒吧

他疯了

柯是恨k亲共 再怎么亲共都会恨k中时头子则是跟柯互有欣赏

柯是对的

柯P真的是颗政坛万用活棋