社论》儿戏外交 蔡政府何曾谦卑
我国外交处境艰难人人皆知，就算要以观察员而非正式会员身分参与国际组织，都不易争
取，更不要说我们跟世界主要国家几乎都没有邦交关系，只能维持非官方与经贸交流关系
。在限制条件下，政府与民间如果能够携手合作、全力以赴，或许尚可维持现状、坚守既
有外交成果。但新政府不以现有外交成果为满足，在国人没有共识的前提下极力铺陈外交
布局。其中风险极大，反对党、舆论虽偶有批评，但对新政府仍保持一定观望态度，让新
政府有机会一试。
然而，最近接连传出几起离谱的外交新闻事件，却让所有关心台湾外交新局的人感到诧异
、失望，甚至忧心新政府眼高手低、遇事轻率、耍特权，逐渐失去民心的现象与恶果会不
会从内政蔓延到外交，进一步造成外交崩盘。
离谱外交新闻事件之首，是新任驻新加坡代表江春男酒驾被逮。新加坡是台湾最重要的友
邦之一，彼此虽从无正式邦交，但不论在两岸或台湾与东南亚国家的互动，新加坡一向扮
演关键的角色。对如此重要的外交据点，绝对要安排最具代表性、重要性且深谙外交手腕
的人士出任代表，绝不能当成酬庸。
江春男是资深媒体人，曾任国安会副祕书长，对政治及国际关系的分析及评论一向有独到
之处，这一点无庸置疑。然而，他与外交圈渊源不深，驻新加坡需要超柔软的身段与八面
玲珑的沟通能力，他是否适任已不无疑问，在就任前夕又发生酒驾被捕事件，这当然不是
外交小事。要知道，新加坡与台湾都对酒驾深恶痛绝，新加坡甚至祭出鞭刑，而台湾的军
公教人员如果酒驾，通常只有记过、调职。在这种背景下，酒驾被逮的江春男派驻新加坡
，观感如何，不问可知。
离谱的是，外交部长李大维竟然表示：当地报纸说新加坡政府没有评论。难道外交部都是
依据报纸研判当地政情？难道外交工作要等到对方明确表达不满，我们才要做决策？这根
本就是儿戏！外交部应透过外交管道确认新加坡政府的回应，然后再对外发言，才是审慎
的作为，人民才会信赖外交部的发言。
第二件离谱的外交事件出在立法院，苏嘉全院长上任后首次率团赴日访问，希望促进台、
日国会议员亲善，却被媒体爆出公私不分、吃相难看的新闻。由于日本是台湾仅次于美国
的重要友邦，更是新政府新外交策略的支柱，暂不论此策略的是非得失，新政府既有此一
策略，政治人物与日本交往当然应该极为慎重。日本人做事仔细、重视礼节，外交事务更
是计算精明。苏院长首次率团访日，也应该展现民进党严谨、认真、重视日本的一面，让
日本对民进党产生信赖感，愿意以民进党为战略合作伙伴才是。
但苏嘉全率领的国会访问团，不但违反外交礼仪携眷同行，公务行程中也多有缺席，展露
了民进党立委轻率、随意、没有纪律感的丑陋面。立委们辩称亲友是自费随行，但请问立
委，这些亲友没有影响公务行程吗？没有享受驻外人员的饭店安排、交通接送等服务吗？
这就是公私不分，就是失礼！携家带眷出席侨宴，更是连最基本的生活礼仪都不懂了。侨
界设宴款待国会访问团成员行之有年，以前有多少非访问团的立委会携家带眷出席？难道
真要东道主开口婉拒非访问团成员及眷属出席宴会，我们的立委才能知所进退？
过程当中，外交部及侨委会不但没有给立委们应有的建议，反而还居中牵线，建议侨界邀
请非访问团成员的立委甚至带眷属们一同赴宴。观感如何，不问可知。这当然是儿戏！驻
日代表谢长廷日前因为党内选举而回台操盘，民进党立委苏治芬以观光签证去越南从事非
观光活动，造成台、越关系的困扰，这些也都是形同儿戏的离谱行径。
外交是现实的场域。不容讳言，台湾外交基本态势是我们有求于人，而不是他人有求于我
。即使如此，台湾从事外交工作也不必卑躬屈膝，只要不卑不亢，谨慎从事，自然会受到
尊敬。然而，检视最近发生的驻新加坡代表酒驾与国会访日团公私不分等新闻，以及谢长
廷与苏治芬的行为，却只见草莽、轻忽与大意。
蔡英文总统在当选时，曾经给民进党公职“谦卑、谦卑、再谦卑”指令，这不仅要落实在
内政事务，更必须落实在外交领域。只是，就外交部实际作为而言，谦卑二字已成反讽。
台湾外交成果守成不易，提醒蔡总统及民进党政府，务必认真面对，千万不可儿戏！
http://opinion.chinatimes.com/20160807003651-262101