来源: 世界日报
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中共决定今年10月召开18届六中全会，由于会议将决定明年中共19大人事安排，外界咸认
中共权力再分配已进入最紧要关头，而正举行的北戴河会议，将是中共各派势力讨价还价
的关键场合。
官方新华社报导7月26日召开的中央政治局会议，指“综合分析，有必要制定一部新形势
下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导
干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人
员”。尽管今年北京政坛盛传，中共总书记习近平有意取消政治局常委制，甚至考虑实行
“总统制”，但新华社引述的这段政治局会议决议却显示，政治局常委制还会继续实行，
取消这一制度的方案已被搁置。
中共一贯以党领政，依现行体制，中央政治局常委处于权力金字塔最顶端，其次为中央政
治局，同时由中央书记处主持日常工作，习近平主政后又设了多个领导小组及委员会。最
高层叠床架屋、机构臃肿、人浮于事的现象相当突出，不仅权力分散，决策低效，且容易
形成山头派系，加剧政治斗争，与讯息化社会需要高效决策的方向背道而驰。
有媒体早前透露，中共内部正研议取消中央政治局常委制。中共中央党校、国务院发展研
究中心、中国行政体制改革研究会的一些专家学者，已就废除常委制展开探讨。高层智囊
、中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯说，“在党的体系中，我们
还要不要党的常委制？……目前我们是政治局常委和书记处这两个部门并行，有职能重合
之嫌”，“至于有人说，中国也可以借鉴总统制的一些制度形式，我认为也是可以考虑的
选项之一”。
取消政治局常委制，或许可防止中共权力斗争，方便最高领导人统合权力。但当中共智囊
释出这个风向球后，外界认为习近平的用意并不单纯。首先，说明他不愿接受前任胡锦涛
、温家宝为他指定的“接班人”，即现任广东省委书记胡春华和重庆市委书记孙政才，不
希望他们以“储君”身分成为政治局常委。外界揣测，习这样便可从容不迫寻求更长任期
，实现“延任”；其二，借放出欲“废常”风声，在19大换届人事排兵布阵中，压制各派
卡位战的力道，以便安插更多自己的人马。
实际上，习近平掌权三年多，中国政坛早先的“团派”、“太子党”、“秘书帮”影响力
都日渐式微，习近平已展现强势集权手腕。他也藉亲任十多个小组长，稀释和架空中央政
治局其他常委的权力。外界对一向主管经济的总理李克强的权力被架空，尤其传统上由总
理兼任的财经和深改领导小组组长，都被习近平兼任十分关注。事实上，主管党务、宣传
和书记处的常委刘云山、主管全国人大的常委张德江，和担任国务院常务副总理的张高丽
，同样被习近平削弱。因此有人形容，江泽民与胡锦涛当年只是中共的“职业经理人”，
习近平则早已是中共的“董事长”。废除与不废除“常委制”，对习近平集权来说，差别
并不大。
至于外传习近平还有意在2021年中共百年党庆，他已担任两届总书记时修宪，把“国家主
席制”改成“总统制”，以便通过全国人大的“民主选举”，再担任一任总统，究意能否
“美梦”成真，还难以判断。今年初，曾有一些习近平的心腹力拱习近平成为中共“核心
”，结果昙花一现，紧急叫停；连有个人崇拜之嫌的“习大大”称呼，也不再被提起，说
明另一个“核心”─年迈的前总书记江泽民仍有影响力，习在中共内部的权力并不如想像
中稳固，他搞“个人崇拜”和“一言堂”在党内也未全然成气候。
尤其习近平并无毛泽东、邓小平那样振臂一呼、应者云集的魅力。他上台后厉行反腐，使
基层官员既缺乏信仰，又无利益刺激，很多人尸位素餐、消极抵抗，使他推动的改革一直
“空转”。中国经济学界泰斗吴敬琏就直言：“最近出现了所谓的‘改革空转’现象，上
级部门忙着发文件，下级部门忙着学文件，一个文件还没学完，第二个文件又来了，或者
说改革成了‘修辞’”。长此下去，中国经济继续下滑，政策不出中南海，习也必须概括
承受，更遑论像俄罗斯总统普亭一样，成为政坛“长青树”。
是否取消政治局常委制，是中共的“家务事”，不应与“总统制”挂钩，“党国不分”才
是现在中共施政最大问题。而中共若要通过修宪，推动“总统制”，就须先实现“党政分
开”。在现阶段，整个配套难有实现的可能性。
为什么习肥上台后拼了命在南海东海进行法西斯式军事挑衅 ?
二个目的
1. 用操弄民族主义来转移支那人对经济衰退的注意, 以便继续"维稳"
2. 用军事挑衅操弄民族主义来塑造支那人对习核心的个人崇拜
( 以板上支那贱畜为例, 只要支那继续在南海堆沙子,支那贱畜就会认为支那不怕美日,
支那赢了美日失败了,支那媒体会这样宣传,至于实际争点,
国际不承认那些沙堆的200浬经济海域,
支那也无力禁止国际在那些沙堆的200浬经济海域自由利用,自由航行,
那些沙堆200理经济海域实际上不被承认也不存在的事实,支那媒体不会提,
支那贱畜也不信,牠们只相信美日失败了,美日害怕了...对习肥来讲,这就够了 )
然而,习肥操弄民族主义,可以欺骗沟命海心的支那屁民,
可以欺骗台湾那些叛国统派,但却无法欺骗支那中央人大,中央政治局那些政治老贼
所以习肥要独裁的野望,随着经济失败,只能逐渐破碎