楼主:
geordie (Geordie)
2016-07-28 07:47:33自由广场》回应“台湾的母国？”
◎ 云程
田台仁〈台湾的母国？〉一文，认为：美国因是地位未定却实施自治的台湾的“直属母国”，所以才有权制订〈台湾关系法〉；
又因美国精于国际政治的算计而不愿承认此义务，才任由一堆假议题发酵。诚哉斯言，容做补充！
正如同未成年人需要监护人般，国际社会为了维护体系层次感与稳定，
也意在保护未成年者的利益、限制其行为，在任何属地（或殖民地）上，
无不安置“管理当局（administering authority）”，以负责该地的国防、
外交，甚至财政，同时监督属地当局实施良好治理（good governance）。
领土独立，当然需要此管理当局的允许。毋庸置疑的，台湾政府之上必有一管理当局。
但台湾之上的“管理当局”是美国吗？
是的。
它是源自盟军的占领权力，
从跨国作战组织→战后盟总（GHQ/SCAP）→〈旧金山对日和约〉中“主要占领国”，
一路演变到〈台湾关系法〉的连续体（continuum）；
它因应时代变迁而不断修订。
此凌驾日本天皇与政府之上莫大的占领权力，是被盟国整体委托给美国。
在台湾地位未被确认完成前，
只有美国能合法制订〈台湾关系法〉，
并仅能由美国总统统筹、监管台湾。
至于台湾政府到底是“中国的共和政府（republic of China）”，
还是〈台湾关系法〉下的“台湾统治当局（Taiwan Governing Authority）”？
虽然两者同时存在，
但关键差异是，天皇与日本政府管辖日本帝国的权力，
范围包括台湾、朝鲜、西沙南沙等地在内者，
已先于一九四五年八月十五日透过〈降书〉移转给盟军，盟军因此在同日取得占领权力，
并于稍后将此权力委托麦克阿瑟元帅；
九月二日到十月廿五日的受降，只是补完法律仪式。
既然一九四五年已确立了占领权力，
则一九四九年离开首都且各国大使拒绝随行的ＲＯＣ政府，法理上早已灭亡；
其于当年底迁徙来台所谓的“中国的共和政府”，只是以蒋介石元帅为首，
依附于盟军占领权的附随组织。
它虽在台湾以“中国共和政府”之名易地重建，却很难称为中国政府的连续体。
在这意义下，我们还在遵守的“那部宪法”，
不过是ＳＣＡＰ首肯后的〈台湾基本法〉罢了，实与中国无关。
这是庞大的战后处理—无论南沙、西沙、台湾地位，甚至党产劫收，都要从这里解起。
党产条例从终战日起算，是非常正确的。
（作者著有《放眼国际：领土地位变迁与台湾》，http://hoonting.blogspot.tw/）
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1015635
作者补充：
文章中“实与中国无关”，指的是在台湾的“中华民国宪法”，并不是所有事情与中国无
关。不要误会！
因为“盟国全体”为主体，因此，与联合王国、加拿大、纽澳、印度等相同，
中国也有发言权。
因为字数关系，“一路演变到〈台湾关系法〉”，
中间还跳掉不显著的USPACOM(美国太平洋司令部)，不要忘记这单位。
“既然1945年已确立了占领权力”，表示：
即便日本在两个和约中“放弃台湾与澎湖”，并不会使台湾与澎湖成为“遗弃地”，
而是因为除去了日本帝国的“一切权利、权利名义与权利主张”(all right, title and claim)，
使台湾与澎湖成为单纯的盟国占领地。
当然，日本在此还有“剩余主权”，其“和约义务”是
1. 等待实绩帮助走完“放弃”的程序，以及
2. 在等待期间，“维持现状不被改变”。