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电业法修法 今明两天说明会 绿电松绑 可直售用户
内文:
修法1年后开放发售电
〔记者黄佩君、林筑涵／台北报导〕电业法修法草案月底将送入行政院，经济部能源局今
起召开2场说明会征询外界意见。依草案，预计修法通过后1~2.5年开放发、售电自由竞争
，4~6年内厂网分离，且2025非核家园也列入条文。此版自由化程度较高，最终仅余电力
网公司为独占国营，但非再生能源直供的一般用户仍受价格管制保障；但台电工会已表不
满，今早将赴能源局进行抗议。
能源局今、明2天召开电业法说明会，今天针对政府机关进行说明，明天则有工商团体及
公民团体参与，并于能源局官网同步进行直播。
拟仅电力网仍独占国营
根据披露草案，未来电业自由化将采2阶段，第1阶段将开放发电业、部分售电业及代输，
修法通过后1~2.5年间完成开放，此期间并将成立电业管制机关，而台电仍维持发、输、
配售一体的综合电业，维持供电稳定。
第2阶段则为厂网分离，预计修法通过后4~6年内完成，原本做为综合电业的台电将分割为
发电业及电力网业，且不得交叉持股，最终将仅有电力网公司为独占国营。
另在电价方面，新版电业法将售电业分为一般售电业与公用售电业，前者售电对象仅限购
买选择权的用户，后者售电对象为全部未签选择权的用户；后者费率仍需经过电价审议委
员会审议，因此一般用户用电除选择绿能外，仍向国营电力网公司购电，且受价格管制保
障。且法案也要求设立电价稳定基金，平抑电价短期大幅波动冲击。
而新法对再生能源也设有鼓励机制，主要包括再生能源发电其售电型态、价格限制较少，
且要求民营电厂纯益若超过25%，其超过半数须投资绿能发电。法案允许再生能源业者可
透过趸售、代输与直供3种形式售电，向一般用户售电费率不受管制；也允许采股份有限
公司以外的型态如合作社方式在地经营。而若自用发电为绿能者，不受售电比率上限20%
限制，可以100%出售电力。
而外界担忧电业自由化将造成供电不稳定，但新法除予绿能较多弹性空间外，其余均走较
稳健取向。虽开放售电业，但对电价订定与购电仍有限制，除绿能以外且非国营电力网公
司的售电业者，仅能经营选择权用户，其余费率与输配电均为国营电力网公司掌握，而核
能及2万瓩以上大水力电厂，也将维持公营、不开放民营。
此外，法案也对电力业者违规情况规定罚则，业者未依规定费率收费、未依电业管制机关
核定电力调度规则调度者，将处150万元以上750万元以下罚锾并可连续处罚；而若拒绝并
网、擅自歇业、违规供电或纯益未依规定投资减污及绿能者，处250万元以上750万元以下
罚锾并可勒令停业或吊照。
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