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不当党产条例完成立法 除了吐钱国民党能怎办?
唐诗/新闻分析 2016-07-25 20:50
立法院今(25)日晚间8时许完成“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”草案三读
,席次不足的国民党“演完”整天的逐条表决,最后全败收场。蓝委虽努力说明“护宪不
护产”,士气低落,之后在议场大门口召开记者会表示悲愤、遗憾。他们的战场是否还在
?
因一方面,党产条例一过关,“后党产时代”来临,国民党能怎么办?乖乖吐钱,还产与
民是否就善罢干休,之后要怎样走下去?党中央和蓝委想法未必一致。
党产条例过关,对国民党有弊,却也有利,这是国民党立委不想拼尽全力抗争的原因,也
是民进党顺利“乔”出来的结果。国民党固然因为党产必须依法返还,但此后也顺理成章
脱掉党产魔戒,乖乖回到正常的民主体制:没有钱就设法募款,用理念来说服选民,相对
于被少数由党产豢养的铁杆人士、深蓝大老绑架,至少立法监督、选举更容易聚焦,感觉
海阔天空。
除了不甘心的恐怕还是党中央和少数曾在党产交易买卖中曾经手者。对党中央来说,既有
的庞大组织靠号称一百多亿的“祖产”撑住运作,一旦被推定为“不当”,扣除少数的党
费与政治献金收入,势必引发现/退职党工的抗争,且那些和国民党关系良好的协会、联
谊会等草根组织是否就此鸟兽散?国民党没人觉得乐观。
另外基层的党部财产取自民间或袭夺自日产者,虽然法律胜诉或处理中,但这些党产在该
法公布之后将面临立即冻结,且必须在一年内举证申报否则返还,脱产则处罚更重。这把
大刀备而不用,国民党又岂能视而不见。
当基层党工已军心不稳,离退党工忙着闪人之后,国民党的“跳船潮”将快速浮现,还有
多少人愿听命“举证”?而那些“附随组织”,包括党营事业中投、欣裕台,登记社团或
无法查帐的妇联会、化身营利事业的救国团等等,既已自保无暇,谁还有心管你党部怎么
办?“情义”恐难逃利害计算的现实。
更杀的“吹哨者”条款(第十三条)是否引发蓝营自保之风,乃至于亲、新两党借机侵蚀
国民党的支持者大饼,让整个基本盘和过去党的老派人士、买办跑腿割袍断义,一样值得
观察。当党产处理委员会瞄准“大条”党产,检举源源不绝时,国民党想稳住领导核心更
难,更遑论曾因买卖党产获利的财团建商与之划清界线。
当然国民党也准备一些“腹案”来因应后党产,诸如打宪法官司,行政或司法救济,发起
“外围团体”走上街头“护宪”让社会尖锐对立,甚至蓝委还有人私下认为不如“脱党”
自保,另组新政党确保国民党的运作,然而这一切并不那么重要:有的作法旷日费时,有
的则非操之在党。
一位国民党助理说的好:别说薪水或补助,当国民党连500元,便当和矿泉水都发不出来
的时候,还有多少人愿在第一时间跳出来为这个党“舍命陪君子”?而党部和立法院党团
的矛盾也可能持续扩大,一发不可收拾。
但质疑也好,焦虑也好,国民党就算是不甘愿,该还的就是得还。这点认知多数蓝营支持
者、党工和立委都心知肚明,唯一能扳回点面子的,或许是在接下来三天院会的国营事业
及非营业基金审查案,“在党产条例协商时的闷气说不定就爆炸”,诸如提出几十、几百
个修正动议继续大玩表决战,强调自己在国会仍有杯葛与监督的实力,或许是国民党立委
们仅剩“死里求生”的方法。
“你多数,表决都赢,那我们都来表决,我都给你过”!之前就已拒绝国营事业协商的蓝
委私下表明天还会再战。这说法相当赌气。
如果临时会要这样玩表决大战,往后35席国会议员音量势必盖过党中央,前院长王金平可
望被重新评价、重视,与党主席大位老是擦身而过的他,或许是蓝营这场生存游戏里最大
的赢家。这也难怪被点名明年有机会竞逐主席的吴敦义最近急着要露脸收拢人心。
4.附注︰
KMT过去席次多的时候不处理,至少还能帮自己留点好处
现在可好,变成少数党只能任人宰割,每一个想躲的管道全被堵死了
就看没了钱的国民党还剩下什么可以吸引人的