712南海仲裁前夕 美中角力与世界各国观点
2016-07-11 18:58
〔编译周柏宪／综合报导〕耗时3年半，菲律宾对中国提出的南海仲裁案在明日（12）做
出最后裁决。虽然台前是小虾米对抗大鲸鱼，幕后却是华府和北京的角力，双方各自在国
际上拉拢阵线。根据《美联社》，
美国获得西方国家和亚洲盟友支持，
中国则是获得部分中东国家和非洲国家支持。
《美联社》报导，美国并非属于南海争端的任何一方、也不是“联合国海洋法公约”的缔
约国，美国的介入是为了要求中国遵循国际法规。
此外，仲裁结果没有强制力，影响力取决于国际社会的反应。
东协
据《美联社》，东协数年来试图促成南海的外交解决方案，但成效不彰、甚至出现歧见。
美国总统欧巴马今年2月与东协10国首领会晤时，东协原本口径一致，“完全尊重法律和
外交程序”，不料柬埔寨总理洪森（Hun Sen）在6月下旬改口，
反对东协支持仲裁法庭的判决，也反对南海以外的国家“动用武力对付中国。”
和中国角力南海所有权的越南，是东协10国中最支持菲律宾仲裁案的国家，河内当局表示
“完全遵守”公约程序。尽管如此，部分东协国深怕疏远南海经济大国──中国，让马来
西亚和文莱这两个声索国鲜少谈论南海议题。
《美联社》认为，非南海主权争议声索国的新加坡和印尼比较直言不讳。
新加坡外交部长维文（Vivian Balakrishnan）6月表示，判决的影响超过南海范围，
直言反对“强权就是公理。”
印尼总统佐科威（Joko Widodo）则矢言保护在南海边缘的纳土纳群岛（Natuna
Islands）主权，对频频越界的中国渔船开火；
印尼外交部也宣称，必须遵守国际公约。
《美联社》指出，东协6月再度发生意见分歧。中国与东协各国外长6月14日在云南针对南
海议题进行磋商，中国称此为“闭门会议”，不对外发表声明。
但马来西亚外交部迳自发表强硬的“东协联合声明”，认为南海局势紧绷、恐怕危及和平。
过了几小时，马国外交部突然要求收回声明，原因是“有待修正”。
据《美联社》，菲律宾新政府甫上任，其立场无法预测。菲国总统杜特蒂已经向中国递橄
榄枝，愿意和中国重启双边谈话。
俄国 ^J^
在南海议题上，俄国大力表态支持中国，但是不曾对仲裁案的结果表态。俄罗斯外交部长
拉夫罗夫（Sergey Viktorovich Lavrov）今年四月拜访中国时曾表示，反对非南海主权
声索国的介入。《美联社》认为，拉夫罗夫指的就是美国。
中国在非洲和中东国家的支持者
中国官媒声称，约有60国对中国在南海的立场表示支持，多为非洲和中东国家。据《美联
社》，少有国家自行发表支持中国立场的声明，而且斐济和斯洛文尼亚皆出面打脸中国，
否认中国对他们立场的论述。
美国华府的战略暨国际研究中心（Center for Strategic and International Studies，
CSIS）确认，阿富汗、冈比亚、肯尼亚、莱索托、尼日、苏丹、多哥、以及瓦努阿图等国支持
中国的南海立场。
欧盟和七大工业国
欧盟和七大工业国（G7）呼吁各声索国“依照国际法”和平解决争端。
法国国防部长德里安（Jean-Yves Le Drian）更提议，欧洲海军在亚洲海域进行联合巡航，加强以法治为基
础的海洋秩序。德里安也警告，如果南海地区不按照国际法规行事，北极海、地中海都有
可能挑战公约。
澳洲
澳洲外交部长毕绍普（Julie Bishop）认为此仲裁案“极具重要性”，但是不像美国一样
明确表明立场。《美联社》指出，或许是澳洲与小国东帝汶发生海上边界争议，对于透过
国际仲裁解决争端一事，表现得特别小心。
印度
印度对仲裁案表达明确立场，但支持使用国际法。印度和美国一样，相当担忧中国对亚洲
海域的野心逐渐壮大。
日本
菲律宾将南海争议交付仲裁一事，日本很早就表达支持，也呼吁中、菲都得遵守判决结果
。此外，日本进口石油总量里，80%需经过南海，担忧中国计画控制这条海上要道。
韩国
韩国和日本一样，进口石油也得依赖南海这条通道。尽管如此，韩国与中国的关系比以往
更加密切，因此不太讨论仲裁案。韩国外交部仅表示，南海争端应该按照国际公认的规则
解决。
http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/1759133
4.附注︰
明天结果就要出来惹，大家下好离手惹吗？