社论》威胁区域安全 国军比北韩更可怕
东海、南海、台海三海有事，东亚区域安全情势极为紧绷，国军竟然发生飞弹误射事件，
对对岸及东亚其他国家都造成强烈震撼。虽然初步调查显示应属个别士官与士兵操作失误
、长官监督失能事件，但如此精密的高科技杀伤性武器，管理竟然如此松散，训练不良、
纪律废弛，当然必须严厉追查惩处；但更该思考的是：陷入结构性失能的国军，究竟应该
解散，让台湾走上非武装中立化道路？或应积极抢救，重建一个有决心、有实力确保国家
安全的武装力量？
认定国军失能是就事论事，并非任意诋毁，近年国军屡传虐兵、性骚、自杀、装病退伍、
杀狗事件，洪仲丘事件更造成20万人走上街头，显见军队体制失能、文化崩解。负面事故
早就把国军形象与士气打落谷底，形象与士气低落，就争取不到理想的人才与资源投入；
人才与资源不足，形象与士气就更差。恶性循环之下，不难想像长此以往，军队会发生越
来越多劣币驱逐良币，最后因为军纪涣散而动摇国本。
这会是我们需要的国军吗？这就是1年花费3000多亿预算建构的军队吗？坦白说，如果培
养出来的只是没有中心思想、没有纪律、没有士气与荣誉感的军队，那么不如干脆解散，
宣布台湾成为非武装中立区，国防预算移为社会福利与公共建设，或大幅减税还财于民。
但在当前国际现实与台湾处境下，能够解散军队吗？当然不能！
国军病症何在？在战略不明、制度不佳、资源不足、士气及荣誉不再。回顾蔡英文总统竞
选期间、当选之后，以及就任至今的谈话，就可以看出国军现存的问题。制度上，过去几
年因为役男役期缩减及改采募兵制等因素，兵源不符原本编制之所需，素质也随之下降。
总统6月视察部队时表示，“制度好，效率才会高，士气才会强，军人才会有尊严，国军
才能吸引好人才”，还宣示要在10个月内提出新的兵制主张。新制度要改变“好男不当兵
”以及“职业军人装病退伍”的普遍心态。坦白说，不容易。
资源上，国军资源一向不足。在蔡英文的国防政策白皮书提到：当选后会把国防预算恢复
到GDP的3%，但检视2016年国防预算金额为3217亿元，只占GDP的1.87%，显见民进党执政
下，也很难大幅扩张国防预算，不过如何在有限资源下发挥局部优势，是一种巧实力，值
得努力。
至于国军的士气与荣誉，蔡英文在今年4月上任之前，曾经帮国防部打气说：未来遇到舆
论争议事件，各部会“不要任凭国防部在第一线被糟蹋”，因为国防“就是我的事”。这
些话应该是蔡总统对于过去情况的有感而发，没想到竟不幸成为杀狗及误射事件的预言。
喜爱动物的蔡总统一定没有想到，她对国军杀狗事件的一句“太残忍”，意外造成了国防
部长过度揣摩上意，造成荒腔走板的表现，连执政党民代都看不下去了。
更加离谱的雄三飞弹误射事件发生，不只各部会任凭国防部在第一线被糟蹋，总统更亲自
上阵重批“部队纪律松散，毫无警觉”、“军队若无纪律，便不叫军队”。但这一次总统
亲上火线，严厉要求惩处与纪律，绝对不是糟蹋军队，因为没有纪律的部队不但无法保卫
国家，还可能危及区域安全。飞弹误射事件已成为区域稳定与安全的警讯，全球媒体都高
度关切。
前美国在台协会理事主席卜睿哲曾写过一本书《一山二虎》，讨论中、日关系与亚太局势
，他认为中、日关系的危险不在两军对抗的武力冲突，而在擦枪走火可能造成失控，他特
别提醒欠缺纪律的军队非常危险。他大概没有想到，东亚擦抢走火的不确定因素不是来自
大陆、不是日本、不是北韩，而是台湾，1名台湾年轻士官就可以按下按钮、射出飞弹。
依照卜睿哲的逻辑，基层士官兵可以自行暴走，军队就可能自行暴走，代表军队不在文人
有效掌控之下，那就有可能形成军阀绑架文人政府的后果。
这些都是理论，就结构性实务观察，台湾军队只有个别暴走，没有集体暴走可能。从823
炮战到95年台海危机，国军都有非常优异的表现，确保了国家安全。如何找回国军钢铁纪
律与荣誉感是政府当务之急。如果做不到，就干脆解散军队吧！
http://opinion.chinatimes.com/20160703004067-262101
没有纪律的军队,就不是军队.荒腔走板,揣摩上意的国防部长,又岂能是国防部长.开除国
防部长,解散军队,改为自衞兵,自衞兵长好了
军纪是从每日严格中训练出来的，才会有精钢鉄般的精神。而不是陈亭妃那个女人所说军
中严格受训是在虐待。军人的懒散要从陈水扁执政时开始，取消最基本的踼正步开始而延
至今的局面。