对一个社会来说,政治和经济是相互依存的。理想的状态是,政治为经济服务,
实现政经合一。但在现实中,由于政治形态脱离经济现实,使得政治利益和经济利益
出现偏差甚至背道而驰,为实现各自利益最大化,最后形成“二律背反”,即所谓的
“政经分离”。
这种“政经分离”的“二律背反”现象在东亚地区十分普遍。无论是日本,还是
韩国,乃至东盟大多数国家,在处理与中国的关系上,都或多或少存在着这种“政经
分离”。即经济上与中国加强往来,推动互利互惠,以帮助己方在庞大的中国市场攫
取可观的利益。政治上则尽量规避中国的关切,与中国保持相当的距离,甚至联合区
域外的强权,已达到“防范”中国的目的。
日本对华“政经分离”外交策略由来已久。在外交关系正常化之前,经济上采取
“官民分离,民间贸易”的方针,政治上拒绝承认中华人民共和国的合法地位。在90
年代以来,逐渐形成所谓“政冷经热”,即经济上加强两国贸易互惠,政治上拒不解
决中日历史遗留问题,在参拜靖国神社和钓鱼岛问题上,不断挑动中国敏感神经。在
安倍政府上台之后,更是加强了诸如“钓鱼岛国有化”和“干涉中国南海问题”等
政治和军事动作,严重挑衅中国的核心利益。在这种政治上对中国极不友善的情况下,
竟然还祭出“政经分离”的大旗,反批中国“将所有问题政治化”、“不应未达政治
目的,以经济为要挟手段”。
韩国政府的“政经分离”则体现在,为了解决本国的经济问题,不但扩大在中国
市场的影响,加深与中国的经济往来,乃至率先签订通过“中韩FTA”,将自己的经
济牢牢的绑在中国身上,以实现自身经济利益的最大化。但是在军事安全问题上,却
无视中国的严重关切,不但加强所谓“美韩军事同盟”,甚至以“朝核危机”危机为
借口,希望部署美军的“萨德”系统,严重危害中国的军事安全,破坏地区局势的稳
定。
这种“政经分离”的“二律背反”,是各国谋求自身政治和利益最大化,而严重
忽视中国政治利益诉求的结果,随着其不断发展和升级,其内部存在的矛盾也将不断
的被激化。最终必然需求重新架构政治体系,实现政治和经济的统一,而拒绝这种政
治体系的构建,妄图继续打着“政经分离”的旗号,戕害中国的政治和安全利益,则
必然会造成“政经撕裂”的后果。
所谓的“政经撕裂”就是在政治上的矛盾发展到不可调和时,经济合作所依赖的
政治基础不复存在,则经贸往来和经济合作的水平必然会随之下降。受惠于经济往来
而拒不承担政治责任的一方,将面临选择担负起政治责任,解决政治分歧,加强政治
互信,以巩固双方经贸往来的基础,或是继续自私自利,枉顾对方诉求,因而承担双
方经贸往来遭到破坏,经济利益受损的风险。也就是在本国一手制造的“政经分离”
的“二律背反”,在政治利益和经济利益的矛盾和冲突发展到不可调和之时,所必须
做出的痛苦选择。
因此,将造成“政经撕裂”后果,归咎于中国“经济问题政治化”或“为解决政
治问题而以经济相要挟”的论调是站不住脚的。因为,“政经分离”各自发展,最终
的结局就是政治和经济利益的矛盾在不可调和之时不可避免的走向撕裂。而承受这种
撕裂痛苦,与承担撕裂责任的,也必然是当初自私自利与不负责任而主张“政经分离”
的一方。