标题:
就职演说，五大重点“救台湾”》蔡英文：我们一年之内会提出“年金改革方案”
内文:
蔡英文于5月20日宣誓就任中华民国第14任总统，并发表就职演说。
她特别强调，“年轻人处于低薪的处境，他们的人生，动弹不得，对于未来，充满无奈与
茫然。”并表示，若不友善的结构没有改变，再多个人菁英也不足以让整体年轻人处境变
好。蔡英文说：“虽然我没有办法立刻帮所有的年轻人加薪，但是我愿意承诺，新政府会
立刻展开行动。”
面对台湾种种困境，蔡英文提出五大改革重点：
重点一：经济结构转型
积极参与区域经济合作和自由贸易谈判
“创新、就业、分配”是蔡英文提出未来经济发展核心价值。第一个重点，就是积极参与
如TPP（跨太平洋伙伴协定）、RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）等经济合作和自由贸
易谈判。
第二个重点，是推动“新南向政策”，摆脱过去依赖单一市场的现象。蔡英文在演说中虽
然未提，但明显是指过去八年国民党执政时期，经济政策过于“倾中”造成的后遗症。
第三个重点，则是推动“五大创新研发计画”。在就任前，蔡英文已经分别拜会过不同产
业界，并提出绿能科技、亚洲硅谷、生技医药、国防产业和智慧机械等“五大产业创新研
发计画”，表示将从北到南打造五个产业创新生态系，希望能提高企业利润，创造工作机
会，进一步提高劳工的薪资和待遇。
最后一点，蔡英文强调将会对各种污染严格把关，新政府将严肃看待气候变迁、国土保育
和灾害防治的议题。但是蔡英文在演说中并未直接提到“废核与否”，关于台湾争论不休
的能源问题，她仅说了“对能源的选择，我们会以永续的观念去逐步调整。”这句话。
重点二：强化社会安全网
召开“年金改革国是会议”，一年内提出可行的改革方案
蔡英文开头就提到，近期台湾连续发生随机杀人事件，但“一个政府不能永远在震惊，它
必须要有同理心。”新政府将重点放在“治安”和“反毒”两个项目，强调会用严肃的态
度和行动去面对。
拖累台湾财政的“年金”问题，蔡英文在演说中提到，由副总统陈建仁担任召集人的“年
金改革委员会”，已经在筹备当中，并且会召开“年金改革国是会议”，于一年之内提出
可行的改革方案！
在长照议题部分，蔡英文表示，“照顾老人的工作不能完全让它变成自由市场”新政府将
主导和规划，鼓励“社区主义”，透过社会集体互助的力量，建立一个体系。重点是让老
年人可以在自己熟悉的社区安享老年。
重点三：推动转型正义
三年内完成台湾转型正义调查报告书
蔡英文特别指出，将在总统府成立“真相与和解委员会”，从真相的调查与整理出发，三
年之内完成台湾自己的转型正义调查报告书。
在原住民议题方面，她则表示，“我们不敢忘记，这个岛上先来后到的顺序。”新政府将
致力重建原民史观、逐步推动自治、复育语言文化、提升生活照顾。
蔡英文也特别提到“司法改革”，会在“今年十月召开司法国是会议”，让社会一起推动
，她强调“司法必须回应人民的需求，不再只是法律人的司法，而是全民的司法。司法改
革也不只是司法人的家务事，而是全民参与的改革。”
重点四：区域的和平稳定发展及两岸关系
未提“九二共识”，强调两岸应搁置争议并展开良性对话
两岸关系是蔡英文就职演说中，最被中外关注的重点。蔡英文在演说中并未提“九二共识
”，仅表示1992年，海基会和海协会进行协商，达成若干的共同认知与谅解，“我尊重这
个历史事实”
蔡英文不提“九二共识”，但她指出，在92年之后，双方持续交流协商累积的现状和成果
，两岸都应珍惜维护。新政府会依据中华民国宪法、两岸人民关系条例及其他相关法律，
处理两岸事务。蔡英文强调会根据这4个基础，和对岸展开良性对话：
1、1992年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知
2、中华民国现行宪政体制
3、两岸过去20多年来协商和交流互动的成果
4、台湾民主原则及普遍民意
重点五：外交与全球议题
重视全球暖化，将在行政院设立能源和减碳办公室
在外交议题上，蔡英文表示将持续透过官方互动、企业投资与民间合作的方式，分享台湾
经验，与友邦建立永续的伙伴关系。
而在防制全球暖化、气候变迁的议题上，蔡英文也指出行政院将设立专责的“能源和减碳
办公室”，并根据COP21巴黎协议的规定，定期检讨温室气体的减量目标。
此外，新政府也会参与全球性的新兴议题，包括人道救援、医疗援助、疾病的防治与研究
、反恐合作，以及共同打击跨国犯罪。
末了，蔡英文提到，从1996年台湾第一次总统直选，到今天刚好20年。台湾的民主进程因
各种对立激发出选举时的动员能量，但也因为这些对立，让“我们的民主逐渐失去了解决
问题的能力
她认为，“以前的民主是选举的输赢，现在的民主则是关于人民的幸福；以前的民主是两
个价值观的对决，现在的民主则是不同价值观的对话。”希望新政府能打造团结的民主、
有效率的民主和务实的民主，并且承诺，“我会让大家看见这个国家的改变。
出处:
http://m.businessweekly.com.tw/IndepArticle.aspx?id=28686