一封Email，解开台湾薪资冻涨、经济休克之谜
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同是小岛国、缺乏资源，爱尔兰从“欧洲乞丐”变“浴火凤凰”（《经济学人》历年给的
封号），台湾却从“亚洲小龙”沉沦为“亚洲小虫”。跟台湾一样靠出口，然而，去年爱
尔兰出口成长率高达近21％，台湾出口则衰退近11％。
5年前，爱尔兰还是“欧猪”五国之一，但它两年就脱离“猪圈”，去年经济成长率近8％
，今年预估为4.3％，连两年都是欧元区最高，也被誉为“欧洲硅谷”。
在爱尔兰被债务危机缠身期间，它仍吸引大量的外人直接投资，带动就业也促进经济成长
。台湾总体经济规模约是爱尔兰的两倍，外人直接投资额却只有它的43分之1。
为什么爱尔兰能吸引国际企业投资，去年甚至被《富比世》选为“全球最适合经商的国家
”，台湾却不行？
Email实测招商行动力
为了发现答案，我决定进行一个实验。实验标的是两国招商窗口的回应态度。我写了一封
Email，寄到两个网站：一个到爱尔兰的投资局（IDA），一个到台湾的行政院“投资台湾
入口网”。
1秒钟！我收到来自爱尔兰投资局信箱的自动回复：“我们的目标是在24小时内回复你。
”第24小时，我再收到一封信，“很高兴可以为你安排我们执行长的专访，你希望面对面
的访问吗？”她是悉妮，投资局的媒体公关。
接下来的30天内，辉瑞药厂、默沙东、IBM…她协助我约到这些代表性外商。20多年国际
采访经验里，我从未见过如此高的效率。
这段期间，台湾的进度始终是“零回复”，即使我二度发出Email。就这样，我踏上了爱
尔兰采访之旅。出发当天，我不死心的发了第三封信。
爱尔兰投资局执行长：
一定要写我很希望台湾企业来
“台湾有很不错的科技公司，我很希望他们来爱尔兰投资！”夏纳汉迫不及待的对我说。
他是爱尔兰投资局执行长，43岁。他刻意身子前倾，对招商的殷切期盼表露无遗。
样，走出去，找投资者，而不是等外商降临机场才迎接。
台湾政府也会走出去招商，但做法是经济部长等大官，一年两、三次大阵仗出国访问，带
回许多份投资意向书当作成绩。结果如何？下滑的外人来台投资数据是最好答案。
台湾外来投资严重不足
专家：乱枪打鸟
10年前，台湾政府曾经想要学习“三兰”：向芬兰学Nokia手机的科技产业链，向荷兰学
物流，向爱尔兰学吸引外资，还发包给中经院做研究计画。
结果呢？“乱枪打鸟，有就好，没目标和策略，”中央大学经济系教授邱俊荣直批。
爱尔兰20多年前，也帮戴尔电脑等美国电子业生产、组装硬件，10几年前工厂外移到东欧
等劳工更便宜的地方。没有硬件制造可做，爱尔兰如今却转型为欧洲高人均所得、高工资
的国家。但台湾，产业外移后落入低薪、低成长的困境。差别在于，爱尔兰抓住了积极招
商的机会。
关于我未获回复的三封Email，原来，因为邮件服务器挂在经济部投资业务处，收件后再
分类转寄招商中心，却因“程式出现错误”，三封信都没转到。自寄信第一天算起，已经
整整过了83天！
“非常感谢你让我们发现这个问题，如果不是你，不知道还有多少邮件都不会寄到……，
”副执行长黄青云一直道谢。但我更担心的是，程式错误了好几个月竟都没人发现，多少
在台投资机会是这样消失的……。